РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Муравленко 18 июня 2010 года
Муравленковский городской суд, Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
председательствующего судьи Кочневой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Грековой Е.А.,
представителя ответчика Вологина Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-321 по иску Шипилова Е.В. к Управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации города Муравленко о признании права пользования по договору социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Шипилов Е.В. обратился в суд с иском к УЖКХ Администрации г.Муравленко о признании права пользования по договору социального найма. Свои требования мотивировал тем, что с 1997 года проживает в квартире по адресу: <адрес>, данное жилое помещение было предоставлено И.Ю. на условиях социального найма, истец вселился к И.Ю. и проживал единой семьей, впоследствии И.Ю. выехал за пределы города, а истец проживает до настоящего времени и оплачивает коммунальные услуги, занимается содержанием квартиры. В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления. Законом ЯНАО установлена норма предоставления жилой площади, равная <данные изъяты> кв. м общей площади на человека. Другого жилого помещения в городе не имеет, проживает свыше 10 лет в городе Муравленко. Просит признать право пользования жилым помещением по договору социального найма и заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
Истец Шипилов Е.В. исковые требования поддержал и пояснили, что в силу действующего законодательства имеет право на предоставление жилого помещения, заключение с ним договора социального найма, поскольку приобрел данное право за годы проживания в квартире. В списках граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял, поскольку квартира в которой был прописан, по площади не позволяла встать на учет нуждающихся. Просит признать за ним право на квартиру на условиях договора социального найма.
В судебном заседании представитель УЖКХ Администрации г. Муравленко Вологин Д.П.., действующий на основании доверенности от 01.06.2010 года с исковыми требованиями не согласен. Исковые требования не признает в полном объеме. Суду пояснил, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования г.Муравленко. Вместе с тем, отмечает, что истец проживает в спорной квартире длительный срок, исправно содержит жилое помещение и оснований для выселения из данного жилья истца у УЖКХ не имеется.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.Муравленко, что не оспаривается сторонами.
Бывшим нанимателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ был И.Ю., на его имя был открыт лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Из справки о составе проживающих, следует, что истец Шипилов Е.В. зарегистрирован в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ с разрешения нанимателя.
Решением Муравленковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. И.Ю. был признан утратившим право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, путем снятия с регистрационного учета ( л.д.8-9).
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется ст. 40 Конституции РФ, в соответствии с которой никто не может быть произвольно лишен жилища. Закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
В силу ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу. При этом установление правил действия во времени и по кругу лиц новых норм, закрепляющих либо изменяющих права граждан, предусматривающих для них гарантии и льготы, должно осуществляться им с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод.
Согласно ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Из вышеуказанной нормы жилищного законодательства следует, что предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется гражданам из государственного или муниципального жилищного фонда. К муниципальному жилищному фонду относится спорное жилое помещение. В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Истец Шипилов Е.В.был вселен в спорное жилое помещение бывшим нанимателем на правах члена семьи нанимателя, данное обстоятельство не оспаривается сторонами. Кроме того, стороны своими действиями подтвердили факт заключения договора найма, поскольку оплата за квартиру принималась от имени истца, исковых требований о выселении собственник не предъявлял, тем самым признавая право истца на пользование жилым помещением.
Принимая во внимание, что на момент действия ЖК РСФСР Шипилов Е.В. мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку другое жилое помещение у истца отсутствовало, а так же учитывая, что право пользования до 01.03.05. могло осуществляться лишь на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о возможности признания права пользования жилым помещением за истцом на условиях договора социального найма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шипилова Е.В. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за Шипиловым Е.В. право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования города Муравленко заключить с Шипиловым Е.В. жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд.
СУДЬЯ М.Б.КОЧНЕВА