РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2010 года г. Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Быковской И.В.,
при секретаре судебного заседания Ярухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-447/2010 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Муравленко к Насибуллину Р.И. о взыскании налоговых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Муравленко обратилась в суд с иском к Насибуллину Р.И. о взыскании налоговых санкций. В обоснование иска указав, что Насибуллиным Р.И. 13 ноября 2009 года представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2008 год. Тогда как срок предоставления данной декларации, определен в ч.1 ст.229 НК РФ - 30.04.2009 г. данное правонарушение было зафиксировано в акте камеральной налоговой проверки №953 от 10.12.2009 года, который был направлен в адрес налогоплательщика. По результатам камеральной проверки 22.01.2010 года было вынесено решение №5 о привлечении Насибуллина Р.И. к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ. Данное решение также было направлено в адрес Насибуллина Р.И. В связи с непогашением штрафа в размере <данные изъяты> в адрес ответчика заказным письмом направлено требование №735 от 16.02.2010 года. Действия по погашению штрафа ответчиком до настоящего времени не предприняты. Просят взыскать с ответчика налоговую санкцию в размере <данные изъяты>
Представитель ИФНС России по г. Муравленко в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Насибуллин Р.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен в установленном законом порядке.
Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 определяет обязанность платить законно установленные налоги и сборы. В рамках налогового права обязанность по уплате налога - основная обязанность налогоплательщика, которая является первоосновой, несущей конструкцией его правового статуса.
Данная конституционная обязанность имеет публично - правовой, а не частно - правовой (гражданско - правовой), характер, что обусловлено публично - правовой природой государства и государственной власти, по смыслу статей 1 (часть 1), 3, 4 и 7 Конституции Российской Федерации.
На основании ст.8 ч.1 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст.31 ч.1 п.9 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.
В ст.48 НК РФ предписано, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском к нему о взыскании налога и пени за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
С учетом изложенного, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Статьей 13 НК РФ к федеральным налогам отнесен налог на доходы физических лиц.
Как закреплено в ст.209 НК РФ, объектом налогообложения НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно ст.210 ч.1 НК РФ, при определении налоговой базы НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
Вместе с тем, в ст. 8 ч.2 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. На основании ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Таким образом, взыскание налога на доходы физических лиц не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично - правовой обязанности налогоплательщика.
Как установлено судом, подтверждается всем объемом доказательств по делу, Насибуллин Р.И., получил в 2008 году доход от продажи, в связи с чем, являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, т.е. его статус отвечал требованиям ст.207 НК РФ.
Как следует из налоговой декларации ответчика по форме 3-НДФЛ за 2008 год, датой ее предоставления является 13 ноября 2009 года, что подтверждается титульным листом.
В силу статьи 208 НК РФ, ответчиком получен доход от источника в Российской Федерации, подлежащей налогообложению в бюджет по ставке 13%.
В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно отметки налогового органа о принятии налоговой декларации от Насибуллина, датой поступления налоговой декларации является 13 ноября 2009 года.
Согласно п.1 ст. 119 НК РФ, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты>
Согласно акта №953 от 10.12.2009 года об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, факт несвоевременного предоставления Насибуллиным Р.И. налоговой декларации в налоговый орган установлен.
Решением №5 от 21.01.2010 года о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений Насибуллин Р.И. привлечен к ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>, поскольку в ходе камеральной проверки было установлено наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного аналогичного налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 112 НК РФ.
В целях соблюдения законодательства о налогах и сборах, согласно п. 1 ст. 31 и п.3 ст. 88 НК РФ, Инспекцией налогоплательщику неоднократно направлялись уведомления об уплате штрафа.
Однако, штраф до настоящего времени ответчиком не уплачен.
Оценив представленные доказательства, с учетом положений, в том числе, ст.56 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с расчетом размер госпошлины составит <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Муравленко к Насибуллину Р.И. о взыскании налоговых санкций, удовлетворить.
Взыскать с Насибуллина Р.И. налоговую санкцию в размере <данные изъяты> - оплату произвести на расчетный счет №40101810500000010001 в РКЦ г. Салехарда, БИК 047182000, код ОКАТО 71175000000 КБК 18210102021011000110 получатель УФК по ЯНАО (ИФНС по г. Муравленко), ИНН 8906003823, КПП 890601001.
Взыскать с Насибуллина Р.И. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ И.В. Быковская