РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010 года г. Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Быковской И.В.,
с участием помощника прокурора г. Муравленко Гаврилова П.С.,
при секретаре судебного заседания Ярухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-472/2010 по исковому заявлению прокурора г. Муравленко, действующего в интересах Российской федерации в лице отдела Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Муравленко к индивидуальному предпринимателю Насирову Г.П.о. о признании бездействий, выразившихся в непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в отдел ПФ РФ в г. Муравленко незаконными, возложении обязанности по предоставлению сведений, взыскании госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Муравленко, действуя в интересах Российской Федерации в лице отдела Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в г.Муравленко обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Насирову Г.П.о. о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, не законными, возложении обязанности по предоставлению сведений, взыскании государственной пошлины. Исковое заявление мотивировано тем, в результате проверки, проведенной по обращению начальника Отдела ГУ Пенсионного фонда РФ по ЯНАО в г. Муравленко, выявлено, что в нарушение закона ИП Насиров Г.П.о. сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года в отдел Пенсионного фонда не предоставлял. В связи с чем, просит признать бездействие ИП Насирова Г.П.о., выразившееся в не предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в отдел Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Муравленко не законными. Обязать ответчика, предоставить в отдел Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Муравленко сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2010 года. Взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании помощник прокурора г. Муравленко Гаврилов П.С. изложил доводы иска, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представитель Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Муравленко ЯНАО Желябин В.Ю., действующий по доверенности, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает исковое заявление прокурора.
Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из пункта 2 ст. 13 указанного закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно выписки из ЕГРИП от 09.08.2010 года Насиров Г.П.о. является действующим индивидуальным предпринимателем и состоит на учете в качестве ИП с 25.01.2008 года в ИФНС г. Муравленко
Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в силу законодательства Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно данных представленных ИФНС г. Муравленко, Насиров Г.П.о., являясь индивидуальным предпринимателем и имея наемных работников, производила начисления страховых взносов наемным работникам, но не предоставлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица в отдел ПФ РФ по г. Муравленко.
В соответствии с ч.12 ст. 37, Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (принят ГД ФС РФ 17.07.2009, в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
В ходе проведения проверки прокуратурой г. Муравленко выявлено, что в нарушение закона ИП Насиров Г.П.о. сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц за первое полугодие 2010 год в отдел Пенсионного фонда не предоставляла.
Учитывая, что непредставление ИП Насировым Г.П.о. сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, застрахованные лица безосновательно лишаются право на назначение трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
В связи с указанным, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Муравленко, действующего в интересах Российской федерации в лице отдела Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Муравленко к индивидуальному предпринимателю Насирову Г.П.о. о признании бездействий, выразившихся в непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в отдел ПФ РФ в г. Муравленко незаконными, возложении обязанности по предоставлению сведений, взыскании госпошлины, удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Насирова Г.П.о., выразившегося в непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование незаконными.
Обязать индивидуального предпринимателя Насирова Г.П.о. предоставить в отдел Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Муравленко сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2010 год.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Насирова Г.П.о. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ И.В. Быковская