РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 ноября 2010 года г.Муравленко Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кулеш Л.Ю., при секретаре судебного заседания Каранда Л.А., с участием прокурора Муравленковской городской прокуратуры Кузовникова А.С., представителей ответчика МОУ СОШ № 5 директора Петрова В.В., действующего на основании Устава, Акмалова Б.Э., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-603/2010 по иску прокурора г.Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5», о признании незаконным бездействия администрации МОУ СОШ № 5 в виде непринятия мер по обеспечению требований законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию в муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 5 г.Муравленко, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Муравленко, действуя в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа № 5» (далее - МОУ СОШ № 5) о признании незаконным бездействия администрации МОУ СОШ № 5 в виде непринятия мер по обеспечению требований законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию в муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 5 г.Муравленко. В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию в МОУ СОШ № 5 установлено, что в школе имеется компьютерный класс, с компьютерами для учащихся. С этих компьютеров возможно подключение обучающихся к ресурсам сети Интернет, включая свободный доступ к интернет-сайтам с информацией, несовместимой с задачами образования и воспитания, которая может нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей: сайтам экстремистского содержания, о способах изготовления бомбы в домашних условиях, о способах употребления наркотиков, сайтам эротического содержания. Истец просил признать незаконным бездействие администрации МОУ СОШ № 5 в виде непринятия мер по обеспечению требований законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию в муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 5 г.Муравленко; обязать МОУ СОШ № 5 принять меры к устранению допущенных нарушений путем установки дополнительных программ (контент-фильтров) на персональные компьютеры, посредством которых осуществляется обучение учащихся. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель МОУ СОШ № 5 Петров В.В. в судебном заседании исковые требования не признал. При этом пояснил, что в школе функционируют три компьютерных класса. Компьютеры доступны учащимся под руководством учителя. Свободного доступа и выхода в Интернет из компьютерного класса нет, существует локальная сеть школы, отдельный сервер, через который происходит этот доступ. В школе применяются три вида ограничения доступа к внешней информации из Интернета: аппаратно-технический, программный, функции педагогических работников. До проведенной прокуратурой проверки полагал, что этого достаточно. Не отрицал необходимости предпринять дополнительные меры. Представитель ответчика Акмалов Б.Э. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав позицию другого представителя ответчика. Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. На основании ст.14 Закона Российской Федерации «Об образовании» содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности, содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений. Согласно Письму Минобрнауки РФ от 10.11.2006 N АС-1299/03 "О реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений, подключаемых к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и в соответствии с Протоколом совещания у первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева N ДМ-П45-50пр от 23 июня 2006 г. необходимо исключить доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания. МОУ СОШ № 5 зарегистрировано в качестве юридического лица. Из Устава МОУ СОШ № 5, утвержденного постановлением главы города от 26.01.2007 года № 06, следует, что основными целями школы являются предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в рамках государственного образовательного стандарта; создание условий для социализации и профессионального самоопределения учащихся; воспитание у обучающихся гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование мировоззрения, привитие общечеловеческих ценностей; формирование у обучающихся навыков и привычек здорового образа жизни. В ходе судебного разбирательства установлено, что в школе функционируют три компьютерных класса. Компьютеры объединены в локальную сеть, созданную по топологии «Звезда» с использованием сервера. На сервере установлена программа <данные изъяты>, служащая для организации и контроля доступа в Интернет. Для ограничения доступа в Интернет дополнительно установлен отключаемый коммутатор. В результате проверки исполнения законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию в МОУ СОШ № 5 установлено, что возможен свободный доступ учащихся к Интернет-сайтам с информацией, несовместимой с задачами образования и воспитания, которая может нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей: сайтам экстремистского содержания, о способах изготовления бомбы в домашних условиях, о способах употребления наркотиков, сайтам эротического содержания. В связи с выявленными нарушениями был составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с подписью директора МОУ СОШ № 5 Петрова В.В., подтверждающей правильность сведений, указанных в акте (л.д.4). Доводы представителей ответчика о том, что администрация МОУ СОШ № 5 не допускала бездействия, предпринимала определенные меры для соблюдения требований законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что данные меры оказались недостаточными, что не оспаривалось директором МОУ СОШ № 5 Петровым В.В.. При таких обстоятельствах, суд считает иск прокурора г.Муравленко о признании незаконным бездействия администрации МОУ СОШ № 5 в виде непринятия мер по обеспечению требований законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию в муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 5 г.Муравленко подлежим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора города Муравленко удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» в виде непринятия мер по обеспечению требований законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию в МОУ СОШ № 5 г.Муравленко. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5» г.Муравленко принять меры к устранению допущенных нарушений путем установки дополнительных программ (контент-фильтров) на персональные компьютеры, посредством которых осуществляется обучение учащихся. Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи кассационной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ