РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2010 года г.Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Каранда Л.А.,
с участием прокурора Муравленковской городской прокуратуры Гаврилова П.С.,
представителя ответчика Литвиненко Р.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-667/2010 по иску прокурора г.Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «КонцептСтрой» о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону, возложении обязанности по предоставлению сведений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Муравленко, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «КонцептСтрой» (далее - ООО «КонцептСтрой») о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону, возложении обязанности по предоставлению сведений. В обоснование указал, что прокуратурой г.Муравленко проведена проверка, в результате которой выявлено, что ответчик в нарушение ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не предоставлял в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» сведения о наличии вакантных мест в период с августа по октябрь 2010 года. Просил признать бездействие ООО «КонцептСтрой», выразившееся в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону; обязать ответчика ежемесячнопредоставлять в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» сведения об имеющихся вакансиях; взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика Литвиненко Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал. При этом пояснил, что работодатель обязан предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест. Если вакантных мест нет, обязанность по предоставлению указанной информации отсутствует. ООО «КонцептСтрой» сведения о вакансиях подавало в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» в последний раз в июне 2010 года. Об отсутствии вакантных рабочих мест ответчик не сообщал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ «Центр занятости населения города Муравленко» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.
Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на защиту от безработицы.
Гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы предусмотрены Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяющим правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения.
На основании ч.1 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей.
Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов (ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости в Российской Федерации»).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.12.2010 года, предоставленной <данные изъяты>, Уставом ООО «КонцептСтрой» (л.д.20-38).
Из письма ГУ «Центр занятости населения города Муравленко» от 10.11.2010 года за исх. № следует, что ООО «КонцептСтрой» не предоставило сведения о потребностях в работниках с августа по октябрь 2010 года (л.д.12-14). По сообщению от 20.12.2010 года указанные сведения не поданы до настоящего времени (л.д.42).
Таким образом, бездействие ответчика создало препятствия для реализации государственной политики содействия занятости населения и тем самым нарушило права неопределенного круга лиц.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Мнение представителя ответчика о том, что ООО «КонцептСтрой» не обязано предоставлять сведения о наличии вакантных мест в случае их отсутствия, является ошибочным, поскольку ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко», не имея достоверной информации от работодателей о потребности в работниках, лишен возможности осуществлять мероприятия в сфере занятости населения. Кроме того, из штатного расписания ответчика, утвержденного 26 июля 2010 года, не следует однозначный вывод об отсутствии вакансий в данной организации.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Муравленко подлежат удовлетворению.
На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко подлежит государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г.Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «КонцептСтрой» о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону, возложении обязанности по предоставлению сведений, удовлетворить.
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «КонцептСтрой», выразившееся в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «КонцептСтрой» ежемесячно предоставлять в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» сведения об имеющихся вакансиях.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КонцептСтрой» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи кассационной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ