РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2010 года г.Муравленко
Муравленковский городской суд, Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе: председательствующего судьи Кочневой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Грековой Е.А.,
с участием заместителя прокурора г.Муравленко Мартынова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-648/2010 по иску прокурора г.Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Новоселову В.М. о признании бездействия, выразившегося в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест незаконным и возложении обязанности по предоставлению сведений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Муравленко, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю Новоселову В.М. о признании бездействия, выразившегося в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест незаконным и возложении обязанности по предоставлению сведений. В обоснование иска изложил, что в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов субъекта РФ. Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере занятости населения. В ходе проверки установлено, что ответчик в нарушение требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» сведения о наличии вакантных мест в ГУ «Центр занятости населения города Муравленко», как государственный орган, осуществляющий свои полномочия в сфере занятости населения, не предоставляет с августа по октябрь <данные изъяты> года. В соответствии с п. 1.4 Устава ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» имущество центра занятости является государственной собственностью Ямало-ненецкого автономного округа. Согласно Устава ГУ «ЦЗН г.Муравленко» задачами Центра занятости является обеспечение государственных гарантий в области занятости, оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы. Таким образом, своим бездействием ответчик нарушает установленный законом порядок в сфере занятости населения, что не позволяет ГУ «ЦЗН г.Муравленко» надлежащим образом предоставлять гражданам государственные гарантии в сфере занятости. Просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Новоселова В.М. выразившееся в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест, не соответствующими закону. Обязать индивидуального предпринимателя Новоселова В.М. ежемесячно предоставлять в ГУ «ЦЗН г.Муравленко» сведения о наличии вакантных рабочих мест. Взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании заместитель прокурора Мартынов В.И. настаивает на удовлетворении иска, изложив сведения и доводы описанные выше., пояснив фактические обстоятельства дела.
Ответчик индивидуальный предприниматель Новоселов В.М. в судебном заседании не признал исковые требования, суду пояснил, что им действительно не подавались сведения о вакантных местах, но о данной обязанности центр занятости его не уведомлял, форму предоставления таких сведений не конкретизировали.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, что индивидуальный предприниматель Новоселов В.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и является действующим индивидуальным предпринимателем (л.д.7).
Согласно ч.1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств организаций и других работодателей.
Прокуратурой г. Муравленко проведена проверка соблюдения работодателями Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно информации службы занятости населения г.Муравленко, имеющейся в материалах дела, ИП Новоселов В.М., являясь работодателем, не предоставило сведения о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости за период июль-октябрь <данные изъяты> года.
Доказательств опровергающих данный вывод суду не представлено.
Такое бездействие работодателя является нарушением требований п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Тем самым ИП Новоселовым В.М. созданы препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного п. 1 ст. 8 указанного закона, права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
В связи с указным, суд находит исковые требования прокурора, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая что, прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а также то, что государственная пошлина по таким делам должна взиматься на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования город Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа госпошлину в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующими закону, возложении обязанности по предоставлению сведений удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Новоселова В.М. выразившееся в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест, не соответствующими закону.
Обязать индивидуального предпринимателя Новоселова В.М. ежемесячно предоставлять в ГУ «ЦЗН г.Муравленко» сведения о наличии вакантных рабочих мест.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Новоселова В.М. государственную пошлину в доход муниципального образования город Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ М.Б.КОЧНЕВА.