РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2011 года г. Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Быковской И.В.,
с участием помощника прокурора г. Муравленко Волчихина И.В.,
истца Губайдуллиной Ф.Ф.,
представителя ответчика ИП Кантимерова И.М., Кантимерова М.И., действующего на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания Ярухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-48/2011 по иску прокурора г. Муравленко, действующего в интересах Губайдуллиной Ф.Ф., к индивидуальному предпринимателю Кантимерову И.М. о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Муравленко, действуя в интересах Губайдуллиной Ф.Ф. обратился в суд с иском к ИП Кантимерову И.М. о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, госпошлины. В обоснование иска указав, что за период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ей выплачивалась заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки, что и было установлено по результатам прокурорской проверки За период работы у ответчика истцом получена заработная плата в размере <данные изъяты>, тогда как, согласна расчета размер задолженности составит <данные изъяты>. Просит взыскать задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>, моральный вред в размере <данные изъяты>, а также государственную пошлину.
Помощник прокурора г. Муравленко Волчихин И.Н., истец Губайдуллина Ф.Ф. изложили доводы иска, настаивают на его удовлетворении. Истец Губайдуллина Ф.Ф. суду пояснила, что работала у ИП Кантимерова И.М. в магазине <данные изъяты> в качестве продавца-кассира непродовольственных товаров с ДД.ММ.ГГ. Согласно трудового договора ей установлена заработная плата, без учета северной надбавки и районного коэффициента, в размере <данные изъяты>. До трудоустройства к ИП Кантимерову она окончила школу в г. Муравленко и осуществляла трудовую деятельность в трудовом лагере. За весь период работы ею получена заработная плата в размере <данные изъяты>. Не оспаривает тот факт, что ответчиком перечислена, а ею получена заработная плата в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>, компенсацию морального труда в размере <данные изъяты>, причиненного ей невыплатой заработной платы, а также госпошлину в доход муниципального образования г. Муравленко.
ИП Кантимеров И.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика Кантимеров М.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что ими действительно неверно указана сумма заработной платы в трудовом договоре, не указан размер северной надбавки и районного коэффициента. Тогда как сумма указанная в трудовом договоре в размере <данные изъяты> уже включает в себя данные компенсации. В связи с чем, считает, что требования истца в части взыскания районного коэффициента подлежат удовлетворению. Полагает, что требования истца о взыскании заработной платы с учетом северной надбавки удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие наличие права на данную надбавку. Также считает не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда, поскольку истцом не доказаны ни основания, ни размер морального вреда.
Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает гарантии реализации гражданами своих трудовых прав, в том числе права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, обеспечивает единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем в организациях всех форм собственности и независимо от ведомственной принадлежности.
Работодатель обязан обеспечить работнику условия труда в соответствии с указанными требованиями Конституции РФ, а также с нормами трудового законодательства, которые конкретизируют и развивают конституционные положения.
В статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации наряду с другими правами работника закреплено право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.
Основополагающее понятие оплаты труда содержится в статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В статье 135 Трудового кодекса РФ говорится о том, что заработная плата работникам устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда трудовыми договорами.
Заработная плата носит гарантированный характер, что связано прежде всего с предварительным, до начала работы, установлением условий труда и означает возложение на работодателя обязанности произвести соответствующую оплату труда, когда необходимые условия работником выполнены.
Анализ указанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, для удовлетворения исковых требований суду необходимо устанавливать наличие следующих обстоятельств.
Во-первых, это нахождение работника в трудовых отношениях с работодателем.
Факт нахождения сторон в трудовых отношениях подтвержден трудовом договором от ДД.ММ.ГГ, заключенным между ИП Кантимеровым И.М. и Губайдуллиной Ф.Ф. и не оспаривается в судебном заседании сторонами.
Вторым условием является наличие в трудовом договоре условия о размере заработной платы за выполнение конкретной трудовой функции, а в случае отсутствия такового - установление её размера с учетом имеющихся доказательств;
Согласно п.5 договора, заключенного между истцом и ответчиком, установлен размер заработной платы в размере <данные изъяты>, без учета районного коэффициента и северной надбавки.
В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В статье 1 Конвенции № 95 от 01.07.1949 года «Относительно защиты заработной платы», ратифицированной Президиумом Верховного Совета СССР 31.01.1961 года, понятие «заработная плата» означает независимо от названия и метода исчисления всякое вознаграждение или заработок, могущие быть исчисленными в деньгах и установленные соглашением или национальным законодательством, которые предприниматель должен уплатить в силу письменного или устного договора о найме услуг трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны.
Статья 7 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 года, подписанного СССР и вступившего в силу 03 октября 1976 года (обязательный для Российской Федерации как его правопреемника по международным договорам), устанавливает, что участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение и справедливую заработную плату и на равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия; удовлетворительное существование для работников и их семей.
Таким образом, заработная плата должна справедливо отражать особенности труда и быть равной при равной ценности труда.
При этом законодатель установил и дополнительные гарантии с учетом особенностей труда, в том числе и в зависимости от условий труда в связи с природно-климатическими условиями, указав их в главе 50 ТК РФ.
Так в соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
При этом в ст. 146 и 148 ТК РФ законодатель в общей форме оговорил, что оплата труда в таких местностях производится в повышенном размере.
Согласно ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Закон РФ от 19 февраля 1993 года №4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями от 02 июня 1993 года, 08 января 1998 года, 27 декабря 2000 года, 06 августа 2001 года, 30 декабря 2001 года, 10 января 2003 года, 22 августа 2004 года, 29 декабря 2004 года) устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» был утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
Как следует из ст.ст. 3,11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем. Размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях и порядок ее применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно условий оплаты труда, закрепленных в п.5 трудового договора от 14.09.2010г. работнику Губайдуллиной Ф.Ф. установлен оклад в размере <данные изъяты>. При этом трудовой договор не содержит сведений о размере северной надбавки и районного коэффициента.
Согласно Перечня районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, Ямало- Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.
Согласно Информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 мая 2003 г. N 670-9, Пенсионного фонда Российской федерации от 9 июня 2003 г. N 25-23/5995, Ямало- Ненецкий автономный округ относится к району, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,50.
Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в остальных районах Крайнего Севера".
Согласно п.16 Инструкции "О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка.
Согласно письма Министерства Здравоохранения и соцразвития РФ от 20.01.2005 года №950Пр, в соответствии с прежней редакцией статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. То есть данная надбавка носит не компенсационный, а стимулирующий характер.
С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 внесены изменения, исключившие из статьи 11 указанные положения.
Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы над иными положениями данного Федерального закона.
Исходя из этого, при применении статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
В связи с тем, что Губайдуллина Ф.Ф. проживала и обучалась в районе Крайнего Севера, а именно в г. Муравленко в МОУ ООШ №, что подтверждается справкой образовательного учреждения, исковые требования в части взыскания северной надбавки в размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению.
Кроме того, судом установлено, что в период работы Губайдуллиной Ф.Ф. у ответчика заработная плата исчислялась без процентной надбавки за работу в РКС.
Довод представителя ответчика о том, что оснований для назначения районного коэффициента и северной надбавки Губайдуллиной Ф.Ф. с даты приема на работу не было ввиду отсутствия справки с прежнего места работы, суд не может принять во внимание, поскольку трудовой стаж в району Крайнего Севера подтверждается трудовой книжкой работника, которая находилась у ответчика.
Таким образом, суд также приходит к выводу о восстановлении нарушенных прав работника в указанной части, постановляя о взыскании в пользу Губайдуллиной Ф.Ф. недополученные суммы заработной платы в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Норма части шестой статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации представляет собой одну из гарантий реализации права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, направлена на обеспечение регулярности оплаты труда.
Согласно расчета размер заработной : оклад в размере <данные изъяты> Х 2 месяца + районный коэффициент в размере <данные изъяты> + северная надбавка в размере <данные изъяты> = <данные изъяты>.
Учитывая, что ответчиком за период работы выплачена истцу заработная плата в размере <данные изъяты>, что не оспаривается сторонами и подтверждается исследованными материалами дела, а также с учетом перечисления ответчиком суммы заработной платы в размере <данные изъяты>, полученной истцом, задолженность по заработной плате ответчика период истцом составит <данные изъяты>, согласно заявленных исковых требований.
Рассматривая исковые требования в части компенсации морального вреда, суд находит их также обоснованными, поскольку в соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно ст. 1101 ГК РФ).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В течение длительного времени Губайдуллина Ф.Ф. была лишена своего права на получение надлежащего вознаграждения за свой труд.
Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного истцу, суд принимает во внимание, что ответчиком нарушено его конституционное право на получение заработной платы, закрепленное в положениях ст. 37 Конституции Российской Федерации.
С учетом степени вины ответчика, нравственных переживаний истца, иных обстоятельств дела, суд находит возможным, взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Так, в соответствии с расчетом государственная пошлина составит <данные изъяты>.
Кроме того, истцом заявлены требования о компенсации морального вреда, данные требования носят неимущественный характер, в связи с чем, суд, полагает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере <данные изъяты>, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Муравленко, действующего в интересах Губайдуллиной Ф.Ф., к индивидуальному предпринимателю Кантимерову И.М. о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кантимерова И.М. в пользу Губайдуллиной Ф.Ф. задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В остальной части размера компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кантимерова И.М. в бюджет муниципального образования г. Муравленко государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ И.В. Быковская