25 апреля 2011 года г. Муравленко Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе: председательствующего судьи Быковской И.В., с участием помощника прокурора г. Муравленко Волчихина И.Л., при секретаре судебного заседания Ярухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-147/2011 по иску прокурора г. Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Болеву И.В. о взыскании денежных средств, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Муравленко, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Болеву И.В. о взыскании денежных средств. В обоснование иска указав, что в результате проведенной проверки соблюдения бюджетного законодательства установлено, что ДД.ММ.ГГ Болев И.В. обратился в Центр занятости населения города Муравленко с заявкой на предоставление ему субсидии для создания дополнительных рабочих мест. На основании поданной заявки, между Болевым И.В. и ГУ «Центр занятости населения в г. Муравленко был заключен договор от ДД.ММ.ГГ № «О создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан». ДД.ММ.ГГ Болев И.В. издал приказ о приеме на работу в качестве менеджера Б., состоящей на учете в качестве безработной. ДД.ММ.ГГ на основании платежных поручений № и № ответчику были перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> на создание дополнительного рабочего места. Однако, в нарушение условий программы и заключенного ДД.ММ.ГГ договора Болев И.В. данные средства использовал не по целевому назначению, не трудоустроив А., тем самым причинив ГУ «Центр занятости населения г. Муравленко» ущерб на общую сумму <данные изъяты>. Просит взыскать с индивидуального предпринимателя Болева И.В. незаконно полученные денежные средства в сумме <данные изъяты> в пользу Российской Федерации, госпошлину. В судебном заседании помощник прокурора г. Муравленко Волчихин И.Л. изложил доводы иска, настаивает на его удовлетворении. Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен в установленном законом порядке. Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующему. Прокуратурой города Муравленко проведена проверка соблюдения действующего бюджетного законодательства, в ходе которой установлено следующее. На основании ст.7.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.01.1991 года №1032-1, к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся: содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. В силу п.4 Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в <данные изъяты> году, утвержденной Постановлением Администрации ЯНАО №740-А от 18.12.2009, основными направлениями по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан являются оказание им организационной, консультационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. Выделение субсидий безработным гражданам осуществляется на основании договоров между центрами занятости и безработными гражданами, заключаемых при условии положительной оценки бизнес-плана. Согласно приложения № к названной выше программе, муниципальное образование «Город Муравленко» является участником программы. В силу Раздела IV программы, получателями бюджетных средств и непосредственными исполнителями программных мероприятий являются государственные учреждения центры занятости населения автономного округа, в том числе Центр занятости населения города Муравленко. В соответствии с п.п.2.7-2.9. Порядка организации в <данные изъяты> году меро наличие заявки лица, получившего субсидию на организацию собственного дела в рамках Программы, на предоставление субсидии для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (приложение N 3 к настоящему Порядку); наличие положительного решения комиссии о предоставлении субсидии; заключение договора о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан между центром занятости и гражданином (приложение N 4 к настоящему Порядку). Сумма субсидии перечисляется центром занятости в установленном порядке на расчетный счет в течение 10 дней с момента заключения договора о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В платежных поручениях на перечисление суммы субсидии о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан центры занятости указывают целевое направление их расходования. Судом установлено, что Болев И.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.10) ДД.ММ.ГГ Болев И.В. обратился в Центр занятости населения города Муравленко с заявкой на предоставление ему субсидии для создания дополнительных рабочих мест (л.д.9). На основании поданной заявки, между Болевым И.В. и ГУ «Центр занятости населения в г. Муравленко был заключен договор от ДД.ММ.ГГ № «О создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан». ДД.ММ.ГГ Болев И.В. издал приказ о приеме на работу в качестве менеджера Б., состоящей на учете в качестве безработной (л.д. 21). ДД.ММ.ГГ на основании платежных поручений № и № ответчику были перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> на создание дополнительного рабочего места. Вместе с тем, в нарушение условий программы и заключенного ДД.ММ.ГГ договора Болев И.В. данные средства использовал не по целевому назначению, не трудоустроив А., тем самым причинив ГУ «Центр занятости населения г. Муравленко» ущерб на общую сумму <данные изъяты>. На основании ст. 124 ГК РФ, к отношениям с участием Российской Федерации применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 333.19 и пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от оплаты которой прокурор был освобожден при подаче заявлений, подлежит взысканию с ответчика в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования г. Муравленко. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Болеву И.В. о взыскании денежных средств, удовлетворить. Взыскать с индивидуального предпринимателя Болева И.В. незаконно полученные денежные средства в сумме <данные изъяты> в пользу Российской Федерации. Взыскать с индивидуального предпринимателя Болева И.В. госпошлину в размере <данные изъяты> в бюджет муниципального образования г. Муравленко. Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней. СУДЬЯ И.В. Быковская
приятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулирова
нию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,
утвержденного Постановлением Администрации ЯНАО от 14.01.2010 №23-А, необходимыми условиями предоставления безвозмездной субсидии для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан являются: