о признании бездействия, выразившегося в непредставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2011 года судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кочнева М.Б., рассмотрев исковое заявление прокурора г.Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г.Муравленко к индивидуальному предпринимателю Кругловой Н.В. о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, непредоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений и расчетов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Муравленко, действующий в интересах Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г.Муравленко обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Кругловой Н.В. о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, непредоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений и расчетов. В обоснование указал, что прокуратурой г.Муравленко проведена проверка предоставления в Отдел ПФ РФ в г.Муравленко сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц за <данные изъяты> год, в ходе которой было установлено, что ИП Круглова Н.В. в нарушение Федеральных законов РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 24.07.2099 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не предоставляются, как и не предоставляются сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Просит признать бездействие ИП Кругловой Н.В., выразившееся в непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов в Отдел ПФ РФ в г.Муравленко, непредоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год незаконным, возложить обязанность по предоставлению указанных расчетов, взыскать с ответчика государственную пошлину.

Судья, изучив материалы искового заявления, приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны в том, числе в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Часть 3 статьи 131 ГПК РФ гласит, что в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

Как следует из текста искового заявления прокурора г.Муравленко иск предъявлен в интересах Российской Федерации в лице юридического лица - Отдела Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г.Муравленко.

В соответствии с ч.1 ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

           Между тем, ч.1 ст.45 ГПК РФ и ст.27, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» не наделяют прокурора правом на обращение в суд в защиту интересов конкретных юридических лиц, тогда как прокурор обратился в интересах Отдела Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г.Муравленко - конкретного юридического лица, указав его в качестве истца.

На основании п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Часть 3 статьи 134 ГПК РФ гласит, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

         На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии искового заявления прокурора г.Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г.Муравленко к индивидуальному предпринимателю Кругловой Н.В. о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, непредоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений и расчетов.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней, через Муравленковский городской суд.

      СУДЬЯ М.Б.КОЧНЕВА