ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2011 года судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кулеш Л.Ю., рассмотрев исковое заявление прокурора г.Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного фонда (Государственное учреждение) Российской Федерации в г.Муравленко, к индивидуальному предпринимателю Гаврилову И.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Муравленко в интересах Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в г.Муравленко обратился в суд с иском к ИП Гаврилову И.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возложении обязанности по представлению сведений. В обоснование указано, что в прокуратуру г.Муравленко поступило обращение начальника Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко о непредставлении рядом работодателей сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц за <данные изъяты> год. Просил признать незаконным бездействие ИП Гаврилова И.А., выразившееся в непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов в Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко, возложить обязанность по представлению указанных сведений, взыскать с ответчика государственную пошлину.

Судья, изучив материалы искового заявления, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

= в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

= обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов (ч.3 ст.131 ГПК РФ).

Иск прокурора г.Муравленко предъявлен в интересах Российской Федерации в лице юридического лица - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Муравленко.

Таким образом, в нарушение требований ч.3 ст.131 ГПК РФ прокурор вместо обоснования своего права на подачу иска в интересах Российской Федерации ссылается на наличие интересов конкретного юридического лица - Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко.     

Согласно ч.1 ст.48 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

           Часть 1 ст.45 ГПК РФ не наделяет прокурора правом обращаться в суд в защиту интересов конкретных юридических лиц.

На основании п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ч.3 ст.134 ГПК РФ).

         Руководствуясь ст.134 ГПК РФ,

    ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии искового заявления прокурора г.Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного фонда (Государственное учреждение) Российской Федерации в г.Муравленко, к индивидуальному предпринимателю Гаврилову И.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возложении обязанности по представлению сведений.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подано представление в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней, через Муравленковский городской суд.

СУДЬЯ       Л.Ю. КУЛЕШ