РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 апреля 2011 года г.Муравленко Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кулеш Л.Ю., при секретаре судебного заседания Каранда Л.А., с участием истца Шарафутдиновой З.Х., представителя истца адвоката Однороженко Н.И., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГ, представителей ответчика Желябина В.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ, и Меншагиевой С.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-172/2011 по иску Шарафутдиновой З.Х. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО о включении работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Шарафутдинова З.Х. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО (далее - Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко) о включении работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГ была принята палатной акушеркой <данные изъяты>. Решением № от ДД.ММ.ГГ медико-санитарная часть <данные изъяты> переименована в муниципальную городскую больницу г.Муравленко. Фактически выполняла и продолжает выполнять свою трудовую функцию в родильном отделении. Отделом ПФР (ГУ) в г.Муравленко ей отказано во включении этого периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. Просила включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в качестве палатной акушерки <данные изъяты> медико-санитарной части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГ принято увеличение исковых требований. Шарафутдинова З.Х. просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ее работу в качестве акушерки палаты патологии беременных <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В судебном заседании истец уточнила исковые требования: просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в качестве палатной акушерки <данные изъяты> медико-санитарной части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также период работы в качестве акушерки палаты патологии беременных <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. При этом пояснила, что с ДД.ММ.ГГ по настоящее время работает акушеркой, выполняет все трудовые функции, которые входят в обязанности акушерки: принимает участие в хирургических операциях, в подготовке к родам и в родах. За весь период ее работы трудовые функции истца не менялись, не отличались от работы других акушерок. Представитель истца Однороженко Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала. При этом пояснила, что в тарифно-квалификационной характеристике по должностям работников здравоохранения Российской Федерации указаны обязанности акушерки. Кроме того, согласно разрядам оплаты труда есть должность акушерки и Шарафутдиновой З.Х. оплачивают работу как акушерке. С ДД.ММ.ГГ истец переведена акушеркой палаты патологии беременных акушерского отделения, где работает по настоящее время. Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко просит подтвердить период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, но последующий период подтверждать не просят, хотя у Шарафутдиновой З.Х. ничего не изменилось ни в должностных инструкциях, ни в записях в трудовой книжке. При подготовке ответа на запрос Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко <данные изъяты> тщательно проверила стационарные карты больниых, поэтому сделали вывод, что Шарафутдинова З.Х. принимала участие в подготовке к родам и в родах. Представитель ответчика Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко Желябин В.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал. При этом пояснил, что Шарафутдинова З.Х. обратилась в Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко с заявлением о досрочном назначении пенсии. На основании представленных истцом документов принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия такого права. Спорные периоды работы могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в случае подтверждения истцом её участия в хирургических операциях. Сообщил, что у Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко нет доказательств, подтверждающих, что характер работы Шарафутдиновой З.Х. в качестве палатной акушерки, акушерки палаты патологии беременных отличался от работы акушерки. Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко только предполагает, что трудовые функции истца отличались, но категорично утверждать не может. Представитель ответчика Отдела ПФР (ГУ) в Муравленко Меншагиева С.В. в судебном заседании исковые требования не признала. При этом пояснила, что Шарафутдиновой З.Х. не может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости, поскольку истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие льготный характер работы. Справки <данные изъяты> не содержат ссылок на документы. Затруднилась сказать, какие именно документы могут подтвердить трудовые функции Шарафутдиновой З.Х., ее участие в родах. Предположила, что есть некие журналы родов. С ДД.ММ.ГГ сведения о работниках предоставляет работодатель, за которые он отвечает, поэтому их не перепроверяют. Свидетель А., допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГ пояснила, что работает акушеркой <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГ начали принимать роды. Вместе с ней работает Шарафутдинова З.Х., которая как и все акушерки, принимает роды. Основная обязанность акушерки - умение принимать роды, оказывать помощь по родовспоможению. Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГ свидетель Б. сообщила, что с ДД.ММ.ГГ работает в роддоме медицинской сестрой. Шарафутдинова З.Х. пришла на работу чуть позже, сразу была принята на должность акушерки. Работа истца как акушерки ничем не отличалась от работы других акушерок. Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчика, огласив показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. На основании подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). В соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данный Список включает, в том числе, должность акушерки. Должности «палатная акушерка» и «акушерка палаты патологии беременных» отсутствуют. В наименовании учреждений содержится медико-санитарная часть. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. В отношении медицинских работников для исчисления специального трудового стажа до 01 ноября 1999 года действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (далее - Список № 464). Согласно Списку № 464, в выслугу лет включалась работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Из трудовой книжки истца <данные изъяты>, заполненной ДД.ММ.ГГ, следует, что ДД.ММ.ГГ она принята палатной акушеркой <данные изъяты> медико-санитарной части <данные изъяты> (л.д.6-7). ДД.ММ.ГГ Шарафутдинова З.Х. была переведена акушеркой акушерского отделения, ДД.ММ.ГГ - акушеркой палаты патологии беременных акушерского отделения, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГ медико-санитарная часть <данные изъяты> переименована в муниципальную городскую больницу. Аналогичная информация содержится в справке, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ (л.д.69). Решением Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия права (л.д.8). Между тем, лица, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения протекала на протяжении длительного периода в учреждениях здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки, выделены в особую категорию работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по старости. При этом, в целях соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, введение различий в пенсионных прав лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, не допустимо. Согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГ № акушерки (родильного блока) родильного отделения, утвержденной главным врачом <данные изъяты>, в соответствии с основной задачей акушерка осуществляет: лечебную помощь беременным, выполняет назначение врача в родительном доме (отделении); подготовку женщин к предстоящему осмотру врачом; знакомство женщин с правилами внутреннего распорядка и назначенного режим в отделении и контроль за их выполнением; помощь врачу при проведении лечебных манипуляций и оперативных манипуляций в санитарных условиях; медицинскую помощь при родах и производит первичную обработку новорожденных; контроль за соблюдением санитарно-гигиенического режима в отделении; проведение санитарно-просветительной работы среди женщин по вопросам охраны материнства; работу направленную на соблюдение законодательства по охране здоровья женщин; контроль за работой младшего медицинского персонала (л.д.24-25). Аналогичные функциональные обязанности имеет акушерка (патологии беременности) родильного отделения, что подтверждается должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГ № (л.д.22-23). В судебном заседании установлено, что трудовая функция Шарафутдиновой З.Х. в спорные периоды работы соответствует трудовой функции акушерки родильного отделения, что подтверждается справкой, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ за исх. № об участии Шарафутдиновой З.Х. в качестве акушерки в подготовке к родам и в родах (л.д.45), ответом главного врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ на запрос адвоката Однороженко Н.И. от ДД.ММ.ГГ, сведениями о разрядах оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации к приказу Минздравмедпрома России от 20 февраля 1995 года № 35 и Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации (приложение № 2 к постановлению Минтруда России от 17 ноября 1992 года № 37). Кроме того, свидетели А. и Б. сообщили, что Шарафутдинова З.Х. в период своей работы в <данные изъяты> выполняла обязанности акушерки. Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Шарафутдинова находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д.69). Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает исковые требования Шарафутдиновой З.Х. подлежащими удовлетворению. Доводы представителей ответчика о том, что участие истца в хирургических операциях не нашло своего подтверждения и что участие Шарафутдиновой З.Х. в родах не является таким подтверждением, суд считает не состоятельными. Так, в судебном заседании установлено, что для уточнения характера работы истца Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко ДД.ММ.ГГ направил запрос в <данные изъяты> с просьбой подтвердить факт участия Шарафутдиновой З.Х. в проведении хирургических операций (родах, подготовке к родам, замещение операционной медсестры и т.д.) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве палатной акушерки <данные изъяты> в Медико-санитарной части <данные изъяты> и за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве акушерки палаты патологии беременных. ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> сообщила в Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко, что подтверждает факт участия истца в указанные периоды в качестве акушерки в подготовке к родам и в родах (л.д.45). В справке от ДД.ММ.ГГ (л.д.69), а также в письме <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ за исх.№, имеются ссылки на документы, по которым даны эти сведения. Кроме того, сомневаясь в достоверности сведений, представленных работодателем в отношении Шарафутдиновой З.Х., представители ответчика затруднились назвать документы, которыми истец может подтвердить свое право на пенсионные льготы. Ссылку представителя ответчика Желябина В.Ю. на то, что характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями, суд не принимает во внимание, поскольку показания свидетелей были только дополнением к другим исследованным судом доказательствам, а не являлись определяющими. В силу положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы истца по уплате государственной пошлины с ответчика взысканию не подлежат. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО включить Шарафутдиновой З.Х. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве палатной акушерки <данные изъяты> медико-санитарной части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также период работы в качестве акушерки палаты патологии беременных <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи кассационной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней, считая со дня принятия решения судом в окончательной форме. СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ