РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 марта 2011 года г.Муравленко Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кулеш Л.Ю., при секретаре судебного заседания Ворониной Н.Ю., с участием истца Гараевой А.Ф., представителя ответчика Желябина В.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171/2011 по иску Гараевой А.Ф. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО о включении работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Гараева А.Ф. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО (далее - Отдел ПФР в г.Муравленко) о включении работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГ была принята на должность воспитателя в ясли-сад <данные изъяты>, где работает по настоящее время. Решением № от ДД.ММ.ГГ в связи с изменением Устава, данное дошкольное образовательное учреждение получило новое название - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты>, которое изменено ДД.ММ.ГГ на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <данные изъяты>. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж. В Отделе ПФР в г.Муравленко истцу было отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы Гараевой А.Ф. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Просила включить ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В судебном заседании истец Гараева А.Ф. поддержала свои требования по изложенным в иске доводам. При этом пояснила, что в течение всего времени ее работы в детском саду <данные изъяты> она занимала должность воспитателя и выполняла одну и ту же работу. Представитель ответчика Желябин В.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал. При этом пояснил, что у ответчика нет сомнений в том, что истец работала воспитателем в спорный период и выполняла ту же работу. Однако, такое наименование дошкольного учреждения как Муниципальное дошкольное образовательное учреждение, не входит в установленный законодательством список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Полагает, что этот список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Допрошенная в судебном заседании свидетель Б. сообщила, что с истцом знакома с <данные изъяты> года по совместной работе воспитателями в детском саду <данные изъяты>. На протяжении всего времени работы Гараева А.Ф. была воспитателем, занималась одним и тем же. Свидетель А. в судебном заседании пояснила, что пришла работать в детский сад <данные изъяты> в <данные изъяты> году, и познакомилась с Гараевой А.Ф., работавшей там воспитателем. Свидетель знала об изменениях в наименовании их детского сада, но ничего в их работе не менялось. В судебном заседании свидетель В. сообщила, что с <данные изъяты> года работает в детском саду <данные изъяты> медсестрой. В <данные изъяты> году в детский сад устроилась Гараева А.Ф., которая всегда там работала <данные изъяты>. Коллектив знакомили с приказами об изменении наименования детского сада, но работа от этого не менялась. Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, приходит к следующему. В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. На основании ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в действующей редакции (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста (подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). В силу п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Назначение досрочных пенсий по старости педагогически работникам производится с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв.постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2009 № 449) (далее - Список должностей и учреждений… № 781). В данном Списке должностей и учреждений… № 781 указана должность воспитателя, в том числе, в дошкольном образовательном учреждении: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. Действовавший до 01 января 2002 года Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Правительства Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953) включал в себя детские дошкольные учреждения всех типов. Как установлено в ходе судебного разбирательства, Гараева А.Ф. ДД.ММ.ГГ принята на должность <данные изъяты> в ясли-сад <данные изъяты> треста <данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГ распоряжением комитета по правлению муниципальным имуществом № от ДД.ММ.ГГ ясли-сад <данные изъяты> передан в <данные изъяты> (л.д.7-11). С ДД.ММ.ГГ ясли-сад <данные изъяты> переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГ муниципальное образовательное дошкольное учреждение <данные изъяты> переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <данные изъяты>. Между тем, с изменением наименования данного муниципального дошкольного образовательного учреждения - отсутствием с его названии в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ слов «детский сад» либо «ясли-сад», не изменялось его назначение и трудовые функции работников, <данные изъяты> Гараевой А.Ф., в частности. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, показаниями свидетелей Б., А., В., письмом главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ (л.д.14-15), и не оспаривается представителем ответчика. Исходя из системного толкования указанных норм, суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель в первую очередь связывает с занятостью лица определенной профессиональной деятельностью, сопряженной с неблагоприятными факторами различного рода, поскольку выполнение другой работы в тех же учреждениях, организациях не дает права на досрочную пенсию по старости. Аналогичная позиция изложена в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № ЛЧ-25-25/8851, со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Так, указывается, что поскольку при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим, медицинским и творческим работникам по нормам подпунктов 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ имеет значение работа, выполняемая в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, то при рассмотрении вопросов об установлении тождественности профессиональной деятельности при изменении организационно-правовой формы учреждений фактически речь будет идти о тождестве профессий, должностей и организаций. На основании изложенного, исковые требования Гараевой А.Ф. подлежат удовлетворению. В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) взысканию с ответчика подлежат расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО включить Гараевой А.Ф. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Взыскать с Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО в пользу Гараевой А.Ф. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи кассационной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней, считая со дня принятия решения судом в окончательной форме. СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ