28 июля 2011 года г. Муравленко Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе: председательствующего судьи Быковской И.В., с участием помощника прокурора г. Муравленко Гаврилова П.С., представителя ОАО «ДЭХ» Кругловой Н.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ, при секретаре судебного заседания Морозовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-467/2011 по иску прокурора г. Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга несовершеннолетних, к ОАО «Дорожно-эксплуатационное хозяйство» об обязывании устранить нарушения регламента о безопасности колесных транспортных средств, предназначенного для перевозки детей, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Муравленко, действуя в интересах неопределенного круга несовершеннолетних, обратился в суд с иском к ОАО «Дорожно-эксплуатационное хозяйство», Управлению муниципальным имуществом Администрации г.Муравленко об обязывании устранить нарушения регламента о безопасности колесных транспортных средств, предназначенного для перевозки детей. В обоснование иска указав, что прокуратурой г. Муравленко проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни, здоровья и прав несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что автобус <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности Управлению муниципальным имуществом администрации г.Муравленко, и используемый ОАО «Дорожно-эксплуатационное хозяйство», предназначенный для перевозки детей, не имеет надписи «ДЕТИ», рабочее место водителя не оборудовано световым сигналом о необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей, высота ступеньки от уровня дороги составляет 40 см, убирающаяся ступенька отсутствует. Просит обязать ответчиков устранить нарушения регламента о безопасности колесных транспортных средств, выявленных в автобусе <данные изъяты>, предназначенного для перевозки детей, а именно: на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса нанести контрастные надписи "ДЕТИ" прямыми прописными буквами высотой не менее 25 см и толщиной, не менее 1/10 ее высоты; обеспечить автобус установкой автоматической подачи звукового сигнала при движении задним ходом; рабочее место водителя оборудовать световым сигналом о В судебном заседании прокурор от исковых требований к УМИ администрации МО г. Муравленко отказался, определением Муравленковского городского суда от 28 июля 2011 года отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено. На исковых требованиях к ОАО «ДЭХ» настаивает в части установки первой ступеньки автобуса от уровня дороги на высоте не более 25 см, либо оборудования убирающейся ступеньки на высоте не более 25 см от уровня дороги, поскольку остальные нарушения устранены, изложив доводы иска. Представитель ответчика Круглова Н.И., действующая на основании доверенности, считает требования прокурора необоснованными, поскольку автобус <данные изъяты> сертифицирован, как междугородний автобус и не под лежит сертификации по ГОСТ Р 51160-98 «для перевозки детей». Регламент не содержит запретов по перевозке детей в указанном автобусе. Правила перевозки детей не содержат требований к техническому состоянию автотранспортного средства. ОАО «ДЭХ» осуществляет на этом автобусе перевозки не только детей, а населения в целом. Предприятие готово за счет собственных средств изготовить съемную подножку, оборудованную сверху противоскользящей поверхностью и снизу шипованную, также противоскользящую основу. Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, установил. Судом установлено, что автобус <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Управлению муниципальным имуществом администрации г.Муравленко, что подтверждается паспортом транспортного средства (л.д.30). Согласно договора от ДД.ММ.ГГ № данное транспортное средство было передано по договору аренды ОАО «Дорожно-эксплуатационное хозяйство». Данное автотранспортное средство используется ответчиком для перевозки детей, что не оспаривается представителем ответчика. В соответствии со ст. 16 Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Согласно Техническим требованиям ГОСТ Р 51160-98", утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998 N 101"Автобусы для перевозки детей. (ред. от 29.10.2007), п4.4.3 для служебной двери, предназначенной для входа и выхода детей высота первой ступеньки от уровня дороги должна быть не более 25 сантиметров. Для обеспечения указанной высоты, в случае необходимости, должна быть установлена убирающаяся ступенька (подножка), отвечающая требованиям ГОСТ Р 41.36 или ГОСТ Р 41.52, либо применена система опускания и (или) наклона пола. Аналогичные требования установлены и регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720. В нарушение данного пункта высота ступеньки от уровня дороги составляет 40 см, убирающаяся ступенька отсутствует. Довод ответчика о том, о том, что данное транспортное средство используется и для перевозки населения, а не только для детей, не освобождает ответчика от выполнения требований содержания транспортных средств, предназначенных для перевозки детей. Сам факт использования указанного транспортного средства в том числе и для перевозки детей, не оспаривается. Выявленные, в ходе прокурорской проверки, несоответствия содержания транспортного средства нарушают права неопределенного круга несовершеннолетних и могут повлечь нанесение вреда жизни и здоровью детей. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений; Безопасность в указанном законе - это состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда. Жизнь и здоровье людей, животных и растений, имущество (государственное, муниципальное, физических и юридических лиц) и окружающая среда выступают в качестве объектов охраны от возможных опасных воздействий продукции и связанных с ней процессов. Декларация прав ребенка, принятая Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г., в преамбуле подчеркивает: "Ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения" Конвенция о правах ребенка, ратифицированная РФ, устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нрав ственное развитие. Государственная политика в интересах детей является при оритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. Ответчиком не учитывается и то обстоятельство, что пассажирами автобуса в основном являются дети, которые в силу своего возраста не могут своевременно отреагировать на возникшую угрозу жизни и здоровья, с целью собственной защиты. В связи с вышеуказанным, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга несовершеннолетних, к ОАО «Дорожно-эксплуатационное хозяйство» об обязывании устранить нарушения регламента о безопасности колесных транспортных средств, предназначенного для перевозки детей, удовлетворить. Обязать Открытое акционерное общество «Дорожно-эксплуатационное хозяйство» устранить нарушения регламента о безопасности колесных транспортных средств, выявленных в автобусе <данные изъяты> предназначенного для перевозки детей, а именно: - установить первую ступеньку автобуса от уровня дороги на Взыскать с Открытого акционерного общества «Дорожно-эксплуатационное хозяйство» в бюджет муниципального образования г. Муравленко государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней. СУДЬЯ И.В. Быковская
необходимости остановки, включаемым с мест размещения детей; оборудовать автобус внутренней автомобильной громкоговорящей установкой; установить первую ступеньку автобуса от уровня дороги на высоте не более 25 см, либо оборудовать убирающуюся ступеньку на высоте не более 25 см от уровня дороги.
высоте не более 25 см, либо оборудовать убирающуюся ступеньку на высоте не более 25 см от уровня дороги.