18 июля 2011 года                                                               г. Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Быковской И.В.,

с участием истца Гуреева В.Ф.,

представителя ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муравленко ЯНАО Желябина В.Ю., действующий по доверенности,

при секретаре судебного заседания Ярухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-410/2011 по иску Гуреева В.Ф. к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ в г. Муравленко ЯНАО, Обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьскнефтеспецстрой» о возмещении пенсионных выплат, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гуреев В.Ф. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ в г. Муравленко ЯНАО, Обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьскнефтеспецстрой» о возмещении пенсионных выплат. В обоснование иска указав, что ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГ в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 27, а также пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него возникло на момент достижения им <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГ), так как стаж работы с тяжелыми условиями труда составлял <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты>, общий страховой стаж <данные изъяты>. Накануне ДД.ММ.ГГ он обратился в отдел кадров предприятия ООО «ННСС», где работал на тот момент, по вопросу возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии, где ему разъяснили, что у него не хватает льготного стажа. Именно поэтому в ДД.ММ.ГГ он не обратился своевременно в Пенсионный фонд с заявлением на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку не знал о том, что у него возникло это право с достижением <данные изъяты>. О своем праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда он узнал от знакомых, оказавшихся в аналогичной ситуации. В ДД.ММ.ГГ при обращении к работодателю был дан ответ, что отдел по работе с персоналом не проводит и не дает консультации по вопросам права работника на трудовую пенсию. Правовую оценку сведений застрахованных лиц по общему трудовому стажу и стажу на работах соответствующего вида проводит Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц ПФР. На письменное обращение в Отдел Пенсионного фонда РФ - ГУ в г.Муравленко ему сообщили, так как заявление на назначение досрочной пенсии по старости было подано им ДД.ММ.ГГ, то пенсия назначена с этой даты. Просит взыскать пенсионные выплаты за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ солидарно с ответчиков, а также взыскать расходы по оплате юридических услуг.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, пояснив, что предъявляет к взысканию сумму невыплаченных за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ пенсионных выплат, а также взыскать индексацию этих выплат. Считает, что вина ответчиков заключается в неизвещение его о достижении возраста и выработке стажа для назначения пенсии. Также считает, что за данный период пенсия должна быть проиндексирована, поскольку по вине ответчиков он не получал денежные средства. Также пояснил, что письменно он в отдел кадров предприятия и отдел Пенсионного фонда РФ в ДД.ММ.ГГ не обращался. Пенсия назначена с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГ. Покаким причинам ранее не обращался в суд не поясняет. Просит взыскать материальный и моральный вред в размере от <данные изъяты> до <данные изъяты>, поскольку виновными, по его мнению действиями ответчиков ему таковой причинен. Материальный ущерб обосновывает расходами на проезд до <адрес> к работодателю и обратно, не представив суду доказательств понесенных расходов. В обоснование требований о компенсации морального вреда указал, что в тот период у его семьи было тяжелое материальное положение, в связи с отсутствием положенных ему, но не выплаченных пенсионных денежных средств.

           Представитель ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ по г. Муравленко, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что согласно пенсионного законодательства пенсия назначается с момента обращения гражданина с заявлением в отдел пенсионного фонда. Законодатель не предусмотрел обязанности Пенсионного фонда, либо работодателя уведомлять работника о достижении им пенсионного возраста. В связи с чем, считает, что иск удовлетворению не подлежит.

          Представитель ООО «ННСС» в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии

          Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Конституция РФ констатирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Истец обратился в суд с иском, полагая, что незаконными действиями работников отдела кадров ООО «ННСС» и работниками отдела ПФ РФ в г. Муравленко, в связи с неуведомлением его о достижении им возраста и достаточного стажа для досрочного назначения пенсии, ему причинен материальный ущерб в виде невыплаченных за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ пенсий.

На основании ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

Пенсионное законодательство России состоит в основном из двух законов - Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее - № 173-ФЗ) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для назначения пенсии на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста необходимо три взаимосвязанных условия: достижение установленного законом возраста, необходимого для назначения пенсии, наличие необходимого календарного стажа работы во вредных и тяжелых условиях руда, и наличие страхового (трудового) стажа.

В судебном заседании установлено, что на момент достижения Гуреевым В.Ф. возраста <данные изъяты>, у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку согласно трудовой книжки истца стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>, общий страховой стаж. - <данные изъяты>.

Довод заявителя о необходимости отслеживания работниками отдела кадров работодателя и работниками отдела Пенсионного фонда РФ возраста и выработке стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии не основан на законе.

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Тогда как, истец в судебном заседании пояснил, что с таким заявлением в отдел кадров в ДД.ММ.ГГ не обращался.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность работодателя уведомлять работника о наступлении им пенсионного возраста.

Утверждение заявителя об обращении в отдел кадров ООО «ННСС» в ДД.ММ.ГГ, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не подтверждено доказательствами. Данный факт бывшим работодателем истца отрицается. Согласно представленных работодателем документов Гуреев обращался по указанному вопросу только в ДД.ММ.ГГ, что подтверждено копией заявления истца и ответом работодателя от ДД.ММ.ГГ.

В должностных инструкциях работников отдела кадров ООО «ННСС» не содержится обязанности по выявлению и уведомлению работников предприятия о наличии права работников на пенсию.

Что касается требований истца предъявленных к отделу ГУ Пенсионного фонда РФ в г. Муравленко, судом также не установлено оснований для их удовлетворения.

Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Утверждения истца о необходимости работников Пенсионного фонда РФ отслеживать периоды наступления возраста для назначения пенсии свидетельствует о том, что фактически истец настаивает на внесении в действующее пенсионное законодательство целесообразного, с его точки зрения, изменения. Это отнесено к компетенции законодателя и в полномочия Муравленковского городского суда, не входит.

Суд считает, что назначение пенсии Гурееву В.Ф. с ДД.ММ.ГГ, т.е. с момента обращения в отдел ПФ РФ не нарушает какие-либо права заявителя - напротив, законодатель указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, она наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

Указанные в иске федеральные законы и иные нормативные акты также не содержат обязанность для работников Пенсионного фонда и кадровых служб самостоятельно выявлять и уведомлять граждан о наступлении права на пенсию.

В связи с вышеуказанным, принимая во внимание, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, то есть носит заявительный характер, суд не находит оснований для признания действий ответчиков незаконными, вследствие чего исковые требования в части возмещения пенсионных выплат удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что удовлетворение исковых требований о взыскании индексации, компенсации морального вреда, взыскании материального ущерба, возможно только при удовлетворении первоначальных исковых требований, суд оставляет данные требования без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гуреева В.Ф. к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ в г. Муравленко ЯНАО, Обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьскнефтеспецстрой» о возмещении пенсионных выплат, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ                                                      И.В. Быковская