РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 октября 2011 года г.Муравленко Муравленковский городской суд, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, в составе: председательствующего судьи Ж.К.РАКУТИНОЙ, при секретаре судебного заседания Е.В.ШЕЛИХОВОЙ, с участием представителя ответчика МУП «Муравленковские коммунальные системы» Гриневой Л.В., действующего на основании доверенности от <дата> №, представителя ответчика ООО «Информационно-расчетный центр» Лягиновой Е.А., действующего на основании доверенности от <дата> №, представителя ответчика ООО «Жилищно-энергетическая компания-1» Кожевиной Ф.З., действующей на основании доверенности от <дата> №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-550/2011 по иску Аксёнова М.М. к Муниципальному унитарному предприятию «Муравленковские коммунальные системы», Обществу с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-энергетическая компания-1» о признании действий незаконными и проведении перерасчета стоимости услуг, УСТАНОВИЛ: Истец Аксёнов М.М. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Муравленковские коммунальные системы» (далее МУП «МКС») о признании действий незаконными и проведении перерасчета стоимости услуг. В обоснование указал, что он является собственником <адрес>. В доме установлены общедомовые приборы учета потребления горячего и холодного водоснабжения, в квартире истца установлены индивидуальные приборы учета потребления коммунальных ресурсов. В период с <дата> по <дата> ему был выставлен счет на оплату, согласно которому ему надлежало оплатить: <дата> - холодное водоснабжение (далее ХВС) по коллективному счетчику (далее КС) 61,69 руб., горячее водоснабжение (далее ГВС) по КС 275,55 руб., водоотведение по КС 144,80 руб.; <дата> - ХВС по КС 259,10 руб., ГВС по КС 1190,19 руб., водоотведение по КС 619,02 руб.; <дата> - ХВС по КС 239,19 руб., ГВС по КС 1877,48 руб., водоотведение по КС 828,94 руб. Полагает, что его права как потребителя услуг нарушены неправильными расчетами ответчика. Заявление, направленное в адрес МУП «МКС» с требованием о разъяснении подобных начислений, оставлено без ответа. Просит признать произведенные перерасчеты за период с <дата> по <дата> по коммунальным услугам в сторону увеличения, незаконными и обязать МУП «МКС» осуществить перерасчет стоимости коммунальных услуг. Определением суда от 22 сентября 2011 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» (далее ООО «ИРЦ»), Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-энергетическая компания-1» (далее ООО «ЖЭК-1»). В судебном заседании истец, извещенный о дне судебного разбирательства, отсутствовал, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствии. Представитель ответчика МУП «МКС» Л.В.Гринева, участвующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования не признала. При этом пояснила, что между МУП «МКС» и ООО «ИРЦ» заключен договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского и аналитического учета операций, связанных с оплатой населением г.Муравленко оказанных услуг. В соответствии с указанным договором все расчеты и начисления производит ООО «ИРЦ». Ежемесячно в ООО «ИРЦ» сообщается о количестве поставленного ресурса до цоколя дома истца и ежемесячно МУП «МКС» подписывает отчет о поданных потребителям ресурсах. При этом, расчет платы за потребленные физическими лицами коммунальные услуги производится в соответствии с п. 23 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно которому плата за коммунальные услуги, потребленные в жилом и нежилом помещении, оборудованном и необорудованном индивидуальными приборами учета определяется для холодного и горячего водоснабжения, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения № 2 к Правилам (формула 9). В период с даты установки общедомового прибора учета и по <дата> плата за потребленные ресурсы начислялась по формуле №9. Также пояснила, что аварий, протечек и иных фактов незаконного потребления коммунальных ресурсов в спорный период не имелось. Представитель ответчика ООО «ИРЦ» Е.А.Лягинова, участвующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования не признала. При этом суду пояснила, что ООО «ИРЦ» осуществляет расчет платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, предоставленные потребителям города по формуле № 9 Правил, в которой берутся показания, предоставляемые потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета воды, данные по квартирам, не имеющим индивидуальные приборы учета, а также показания по общедомовым приборам учета воды. Распределение ресурсов, затраченных на общедомовые нужды, производится в соответствии с пунктом 23 Правил. Основанием для начисления платы за коммунальные услуги является факт потребления коммунальных услуг, согласно показаниям индивидуальных приборов учета, которые ежемесячно снимаются потребителем самостоятельно. На ООО «ИРЦ» не возложены обязательства по выявлению потребителей, которые не предоставляют сведения о потребленных коммунальных ресурсах, и сопоставлению фактически проживающих граждан и зарегистрированных граждан в конкретных жилых помещениях. ООО «ИРЦ» лишь производит расчеты согласно данным, предоставляемым за расчетный период. Доначисления производятся пропорционально показаниям, предоставленным в ООО «ИРЦ», потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета. Представитель ответчика ООО «ЖЭК-1» Ф.З.Кожевина, действующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования не признала. При этом пояснила, что ООО «ЖЭК-1» является управляющей организацией жилого дома <адрес> и коммунальных услуг жильцам не предоставляет. Между ООО «ЖЭК-1» и ООО «Теплоэнергогсервис» заключен договор на оказание услуг населению по обслуживанию внутридомовых сетей, сетей тепловодоснабжения и канализации жилищного фонда г.Муравленко. ООО «Теплоэнергосервис» оказывает услугу по ежемесячному снятию показаний общедомового прибора учета по данному дому и предоставлению отчета 25 числа каждого месяца в ресурсоснабжающую организацию МУП «МКС», который согласуется с МУП «МКС», а затем передается в ООО «ИРЦ» для производства расчетов. В спорный период и в настоящее время общедомовые приборы учета воды находятся в исправном состоянии, протечек, аварий не имелось, жалоб от жильцов в управляющую организацию не поступало. Подвалы и чердаки закрыты на замки, свободного доступа в эти помещения не имеется, ключи от этих замков находятся у управляющей организации. Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения в виде <данные изъяты> квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от <дата> (л.д. 14). В квартире, принадлежащей истцу, установлены и введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета расхода холодной и горячей воды (л.д.193-200). <дата> допущен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии и воды в жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается актом (л.д.122-126). Ресурсоснабжающей организацией жилого дома истца является МУП «МКС», в письменной форме договор на предоставление коммунальных услуг с Аксёновым М.М. не заключался. Также из материалов дела следует, что <дата> между МУП «МКС» и ООО «ИРЦ» был заключен договор № на оказание услуг, по условиям которого ООО «ИРЦ» как исполнитель приняло на себя обязательство оказывать МУП «МКС» как заказчику услуги по ведению бухгалтерского и аналитического учета операций, связанных с оплатой населением города Муравленко оказанных заказчиком услуг (л.д. 49-55). Стороны договора предусмотрели, что под услугами исполнителя они понимают: ведение бухгалтерского и аналитического учета операций, перечисленных в п. 1.4 договора, включая ведение аналитического учета по лицевым счетам граждан, осуществление перерасчетов, начисление пени; осуществление расчетных функций при составлении документов; работу с гражданами-потребителями коммунальных услуг по вопросам, связанным с расчетами, перерасчетами, доставкой расчетно-платежных документов. Таким образом, несмотря на отсутствие прямых договорных отношений с гражданами-потребителями коммунальных услуг, ООО «ИРЦ» оказывает им соответствующие услуги. Из квитанций, выданных ООО «ИРЦ» Аксёнову М.М. следует, что истец должен оплатить коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета за <дата>: <дата> - ХВС (6 куб.м.) 238,80 руб., ГВС (2 куб.м.) 209,54 руб., водоотведение (8 куб.м.) 277,12; <дата> - ХВС (7 куб.м.) 278,60 руб., ГВС (4 куб.м.) 419,08 руб., водоотведение (11 куб.м.) 381,04 руб.; <дата> - ХВС (13 куб.м.) 517,40 руб., ГВС (9 куб.м.) 942,93 руб., водоотведение (22 куб.м.) 762,08 руб. (л.д.6-9). Также в указанных квитанциях истцу выставлено к оплате за коммунальные услуги по коллективному (общедомовому) счетчику за <дата>: <дата> - ХВС (1,55 куб.м.) 61,69 руб., ГВС (2,63 куб.м.) 275,55 руб., водоотведение (4,18 куб.м.) 144,80 руб.; <дата> - ХВС (6,51 куб.м.) 259,10 руб., ГВС (11,36 куб.м.) 1190,19 руб., водоотведение (17,87 куб.м.) 619,02 руб.; <дата> - ХВС (6,01 куб.м.) 239,19 руб., ГВС (17,92 куб.м.) 1877,48 руб., водоотведение (23,93 куб.м.) 828,94 руб. (л.д.6-9). Данные объемы коммунальных ресурсов истцом оплачены, что подтверждается кассовыми чеками ООО «ИРЦ» от <дата>, от <дата> и от <дата>. Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> в доме <адрес> аварий и протечек системы водоснабжения и канализации не было. Индивидуальные приборы учета, установленные в квартире по адресу: <адрес>, опломбированы, приняты в эксплуатацию, претензий к их работе у ресурсоснабжающей организации не имеется. Истец регулярно сообщает показания индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в ООО «ИРЦ» и оплачивает коммунальные услуги по счетам, имеет доступ к холодному и горячему водоснабжению только в своей квартире, что не оспаривается сторонами. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность собственника жилого помещения своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме обязаны оплачивать коммунальные услуги, в том числе вносить плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение. Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 года № 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила). Согласно п. 3 Правил, «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях»; «потребитель» - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг; «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом; «индивидуальный прибор учета» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме. Пункт 16 Правил устанавливает, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам (п. 23 Правил). Подпункт 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам предусматривает, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета определение размера платы за коммунальные услуги производится по формуле № 9. По смыслу формулы № 9 при расчете размера платы за холодное и горячее водоснабжение в жилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, берется суммарный объем (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета и суммарный объем (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Судом установлено, что ООО «ИРЦ» осуществляет расчет платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, предоставленные потребителям города по формуле № 9, в которой берутся показания, предоставляемые потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета воды, суммарный объем коммунального ресурса, потребленного в расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, и объем коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, согласно показаниям общедомового прибора учета воды. При не поступлении в ООО «ИРЦ» показаний по индивидуальным приборам учета воды в расчетном месяце по конкретному потребителю, начисления за коммунальные услуги не производятся. Разница в объемах потребляемых ресурсов, предоставленных потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета, объемах потребляемых ресурсов в жилых помещениях, не оборудованными индивидуальными приборами учета, и объемах ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, распределяется на потребителей, имеющих индивидуальные приборы учета воды и подающих своевременно показания указанных приборов. Поскольку отношения между истцом и ответчиком ООО «ИРЦ» возникают из осуществления расчетов платы за коммунальные услуги, следовательно, они регулируются законодательством о защите прав потребителей. В соответствии со ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. Оплата оказанных услуг производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. То есть, при наличии приборов учета, у потребителя коммунальных услуг возникает обязанность по оплате фактически потребленных коммунальных услуг, подтвержденных показаниями приборов учета. Обман потребителей, а именно: обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей, в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, не допускается. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ООО «ИРЦ» при расчете платы за оказание услуг по горячему и холодному водоснабжению в нарушение подп. 1 п. 3 приложения N 2 к Правилам, ввело в формулу расчета не суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а лишь те сведения, которые предоставили отдельные потребители, в том числе, истец. При этом ООО «ИРЦ» исходило из показаний общедомового прибора учета, установленного на вводе водопровода в дом до его разделения на водопровод горячего и холодного водоснабжения. При таких обстоятельствах суд, учитывая, что действиями ООО «ИРЦ» допущен обман истца, как потребителя, выразившийся в предоставлении ему искаженных данных при начислении платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, поскольку фактически на истца возложена обязанность нести бремя расходов других сособственников жилого дома, которые не предоставляют показания по индивидуальным приборам учета за отчетный период, считает необходимым требования истца в части признания незаконными произведенных расчетов по начислению платы за коммунальные услуги и перерасчета стоимости услуг подлежащими удовлетворению. При этом требования истца к МУП «МКС» и ООО «ЖЭК-1» удовлетворению не подлежат, поскольку оспариваемые истцом расчеты ими не производились, между МУП «МКС» и ООО «ИРЦ» заключен договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского и аналитического учета операций, связанных с оплатой населением г.Муравленко оказанных услуг, в соответствии с которым все расчеты и начисления производит ООО «ИРЦ», а ответчик ООО «ЖЭК-1» является управляющей организацией жилого дома <адрес> и коммунальных услуг жильцам не предоставляет. На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.20 и 333.36 НК РФ взысканию с ответчика ООО «ИРЦ» подлежит государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Муравленко в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать незаконными произведенные Обществом с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» расчеты по начислению потребителю Аксёнову М.М., собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, исчисленной исходя из показаний по общедомовому (коллективному) прибору учета, в <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. Обществу с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» возвратить потребителю Аксёнову М.М. незаконно удержанную с него плату за <дата>, <дата>, <дата>, <дата> за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, исчисленную исходя из показаний по общедомовому (коллективному) прибору учета, за жилое помещение по адресу: <адрес>, путем зачисления денежных сумм в счет будущих платежей. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей в бюджет муниципального образования город Муравленко. В удовлетворении исковых требований к муниципальному унитарному предприятию «Муравленковские коммунальные системы», обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-энергетическая компания-1» Аксёнову М.М. отказать. Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи кассационной жалобы через Муравленковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья /подпись/ Ж.К.Ракутина Копия верна СУДЬЯ Ж.К. РАКУТИНА