25 ноября 2011 года                                                               г. Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой М.Б.,

с участием помощника прокурора г. Муравленко Гаврилова П.С.,

при секретаре судебного заседания Грековой Е.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-625/2011 по иску прокурора г. Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Капула Н.Н. об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к торговому центру <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Муравленко, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Капула Г.И. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. В обоснование иска указав, что в результате проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности индивидуального предпринимателя Капула Г.И. установлены нарушения. В здании торгового центра <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ответчику, в нарушение требований строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобольных групп населения», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 года №73, на лестнице, п. 3.14, 3,21, 3.32 при входе в указанное здание отсутствуют пандус и поручни (ограждения) при высоте площадки более 45 см на высоте 85-95 см с горизонтальными завершениями поручня вверху и внизу с не травмирующими окончаниями (закруглением) нескользкое покрытие лестницы. Просит обязать индивидуального предпринимателя Капула Г.И. устранить выявленные нарушения законодательства, а именно: в срок до 01.03.2012 года установить на наружной лестнице, ведущей в здание тргового центра <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> пандус, поручни (ограждения) на высоте 70 и 85-95 см с горизонтальными завершениями поручня вверху и внизу с не травмирующим окончанием (закруглением), оборудовать лестницу нескользким покрытием, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Также просит взыскать с ответчика госпошлину.

Определением от 14.11.11. Муравленковского городского суда в качестве соответчика была привлечена Капула Н.Н., посольку единоличным собственником нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> является Капула Н.Н.

Определением от 25.11.11. производство по делу в части исковых требований к Капуле Г.И.прекращено, в связи с отказом прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц от иска.

В судебном заседании помощник прокурора г. Муравленко Гаврилов П.С. изложил доводы иска, настаивает на его удовлетворении, просит в срок до ДД.ММ.ГГ.обязать ответчика Капула Н.Н.устранить нарушения федерального законодательства о социальной защите инвалидов.

Представитель ответчика Капула Г.И.,Капула Н.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Просят дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны, обязуются устранить нарушение законодательства о социальной защите инвалидов.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ согласно которой, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд установил.

В результате проверки, проведенной прокуратурой г. Муравленко были установлены нарушения законодательства о социальной защите населения: в здании торгового центра <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику Капула Н.Н., в нарушение требований строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобольных групп населения», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 года №73, на лестнице, п. 3.14, 3,21, 3.32 при входе в указанное здание отсутствуют пандус и поручни (ограждения) при высоте площадки более 45 см на высоте 85-95 см с горизонтальными завершениями поручня вверху и внизу с не травмирующими окончаниями (закруглением) нескользкое покрытие лестницы.

В соответствии с ч.1 и 2 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Под социальной инфраструктурой понимается созданная человеком система городского или сельского устройства, выполняющая функции жизнеобеспечения и воспроизводства населения города или иного населенного пункта. Социальная инфраструктура представляет собой систему объектов, принадлежащих к различным отраслям сферы социального обслуживания.

Судом установлено, что здание торгового центра <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> является собственностью Капула Н.Н, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 3.13, 3.14 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 г. № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения и инвалидов.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По общему правилу именно собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии.

Пандус является элементом строительной конструкции, его установлению предшествуют комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением состояния и технических характеристик здания.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик не исполняет требования ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что подтверждается результатами прокурорской проверки.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются иные гарантии социальной защиты.

Статья 18 Конституции РФ закрепляет, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Суд, с учетом наступления зимнего периода и затруднения производства работ полагает установить срок устранения выявленных нарушений до 01 июня 2012 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая что, прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а также то, что государственная пошлина по таким делам должна взиматься на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Капуле Н.Н. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, взыскании госпошлины, удовлетворить.

Обязать Капулу Н.Н. устранить выявленные нарушения законодательства, а именно: в срок до 01.06.2012 года установить на наружной лестнице, ведущей в здание торгового центра <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, пандус, поручни (ограждения) на высоте 70 и 85-95 см с горизонтальными завершениями поручня вверху и внизу с не травмирующим окончанием (закруглением), оборудовать лестницу нескользким покрытием, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Взыскать с Капула Н.Н. государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Муравленко 200 (двести) рублей.

Ответчик вправе подать в Муравленковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения

СУДЬЯ                                                                                            М.Б.КОЧНЕВА