РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (заочное) 15 декабря 2011 года г. Муравленко Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе: председательствующего судьи Быковской И.В., с участием помощника прокурора г. Муравленко Волчихина И.Л., при секретаре судебного заседания Ярухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-784/2011 по иску прокурора г. Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Грабина А.Ю. о признании бездействий, выразившихся по непредоставлению сведений о вакансиях, незаконными, возложении обязанности по ежемесячному предоставлению сведений об имеющихся вакансиях, взыскании государственной пошлины, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Муравленко, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Грабина А.Ю. о признании бездействий, выразившихся по непредоставлению сведений о вакансиях, незаконными, возложении обязанности по ежемесячному предоставлению сведений об имеющихся вакансиях, взыскании государственной пошлины. Исковые требования мотивируя тем, что прокуратурой города в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере занятости населения установлено, что ИП Грабина А.Ю., в нарушение требований ч.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032 «О занятости населения в РФ» не предоставляет сведения о наличии вакантных мест в ГУ «Центр занятости населения города Муравленко», как государственный орган, осуществляющий свои полномочия в сфере занятости населения, за период ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ. В соответствии с п. 1.4 Устава ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» имущество центра занятости является государственной собственностью Ямало-ненецкого автономного округа. Согласно Устава ГУ «ЦЗН г.Муравленко» задачами Центра занятости является обеспечение государственных гарантий в области занятости, оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-ненецкого автономного округа государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы. Таким образом, своим бездействием ИП Грабина А.Ю. нарушает установленный законом порядок в сфере занятости населения, что не позволяет ГУ «ЦЗН г.Муравленко» надлежащим образом предоставлять гражданам государственные гарантии в сфере занятости. Просит признать бездействие ИП Грабина А.Ю., выразившееся в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест, незаконными, обязать ИП Грабина А.Ю. ежемесячно предоставлять в ГУ «ЦЗН г.Муравленко» сведения о наличии вакантных рабочих мест, взыскать с ответчика государственную пошлину. В судебном заседании помощник прокурора Волчихин И.Л. изложил доводы иска, настаивает на его удовлетворении. Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представлено. Ходатайств об отложении производства по делу суду также не представлено. Суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ согласно которой, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства. Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, установил. Представитель ГУ «ЦЗН г. Муравленко» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии, поддерживает требования прокурора. Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующему. Согласно ст. 2 ГК РФ, под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Как установлено в судебном заседании и подтверждается <данные изъяты>, Грабина А.Ю. с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован <данные изъяты> в качестве индивидуального предпринимателя и является действующим индивидуальным предпринимателем. Согласно ч.1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств организаций и других работодателей. Прокуратурой г. Муравленко проведена проверка соблюдения работодателями Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно информации службы занятости населения г. Муравленко, имеющейся в материалах дела, ИП Грабина А.Ю., являясь работодателем, не предоставило сведения о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости за ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ. Доказательств опровергающих данный вывод суду не представлено. Бездействие работодателя по предоставлению сведений о наличии вакантных мест является нарушением требований п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Тем самым ИП Грабина А.Ю. созданы препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного п. 1 ст. 8 указанного закона, права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения. В связи с указным, суд находит исковые требования прокурора, подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая что, прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а также то, что государственная пошлина по таким делам должна взиматься на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Грабина А.Ю. о признании бездействий, выразившихся по непредоставлению сведений о вакансиях, незаконными, возложении обязанности по ежемесячному предоставлению сведений об имеющихся вакансиях, взыскании государственной пошлины, удовлетворить. Признать бездействие индивидуального предпринимателя Грабина А.Ю., выразившееся в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест, не соответствующими закону. Обязать индивидуального предпринимателя Грабина А.Ю. ежемесячно предоставлять в ГУ «ЦЗН г.Муравленко» сведения о наличии вакантных рабочих мест. Взыскать с индивидуального предпринимателя Грабина А.Ю. государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Муравленко в размере 200 (двести) рублей. Ответчик вправе подать в Муравленковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения СУДЬЯ И.В. Быковская