2-649/2011 по иску Степановой Н.С. к МУП `МКС`, ООО `ЖЭК-1`, ООО `ИРЦ` о признании действий незаконнымии проведении перерасчетов стоимости услуг



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2011 года        г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                       Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания     Морозовой Т.Н.,

с участием истца Степановой Н.С., представителя ответчика МУП «Муравленковские коммунальные системы» Гриневой Л.В., действующей на основании доверенности от <дата>, представителя ответчика ООО «Информационно-расчетный центр» Лягиновой Е.А., действующей на основании доверенности от <дата>, представителя ответчика ООО «Жилищно-энергетическая компания - 1» Кожевиной Ф.З., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-649/2011 по иску Степановой Н.С. к Муниципальному унитарному предприятию «Муравленковские коммунальные системы», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-энергетическая компания - 1», Обществу с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» о признании действий незаконными и проведении перерасчетов стоимости услуг,

     УСТАНОВИЛ:

Степанова Н.С. обратилась в суд с иском к МУП «Муравленковские коммунальные системы» (далее - МУП «МКС») о признании действий незаконными и проведении перерасчетов стоимости услуг. В обоснование указала, что является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Ответчик выставил ей счета на оплату коммунальных услуг по коллективному счетчику за холодное водоснабжение (ХВС), горячее водоснабжение (ГВС), водоотведение за <дата>, <дата> и <дата>, на общую сумму <данные изъяты>. Полагает, что её права как потребителя услуг нарушены неправильными расчетами ответчика. Просила признать проведенные ответчиком перерасчеты незаконными, обязать МУП «МКС» осуществить перерасчет стоимости коммунальных услуг за период с <дата> по <дата>.

Определением суда от 14 октября 2011 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» (далее - ООО «ИРЦ») и Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-энергетическая компания - 1» (далее - ООО «ЖЭК-1»).

Определением суда от 14 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены Курганская С.В., Степанов В.А., Степанова О.В..

В судебном заседании истец Степанова Н.С., свои требования поддержала по изложенным в иске доводам. При этом пояснила, что в спорные месяцы в её квартире были установлены индивидуальные приборы учета, которые вводились в эксплуатацию в установленном порядке и были исправны. Иного доступа к воде, кроме как в своей квартире, она не имеет.

Третьи лица Курганская С.В., Степанов В.А., Степанова О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Сообщили о согласии с исковыми требованиями.

Представитель ответчика МУП «МКС» Гринева Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, указанные в возражении на иск. При этом пояснила, что расчеты по начислению потребителям платы за коммунальные услуги ведет ООО «ИРЦ» в соответствии с договором, заключенным с МУП «МКС» на оказание услуг по ведению бухгалтерского и аналитического учета операций, связанных с оплатой населением г.Муравленко оказанных услуг. Ежемесячно в ООО «ИРЦ» сообщается о количестве поставленного ресурса до цоколя дома. Потребленные домом коммунальные ресурсы фиксируются общедомовыми приборами учета, которые исправны. В этом доме у МУП «МКС» заключен договор на предоставление коммунальных услуг с Отделением по г.Муравленко Управления Федерального казначейства по ЯНАО, но потребляемый этой организацией объем ресурсов не входит в тот объем ресурсов, который потом распределяется между собственниками и жильцами квартир. Работниками ответчика проверялось состояние приборов учета в квартире истца, претензий нет. В спорный период аварий систем водоснабжения и канализации в данном доме не было.

Представитель ответчика ООО «ИРЦ» Лягинова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы возражения на иск. При этом пояснила, что все расчеты платежей за коммунальные услуги производит ООО «ИРЦ», используя формулу № 9 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Правильность расчетов ООО «ИРЦ» подтверждена письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 октября 2011 года, направленным в адрес этого ответчика. Каким образом могли быть использованы коммунальные ресурсы в виде холодного, горячего водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды, пояснить затруднилась. Сообщила, что доказательств того, что истец потребила объем ресурсов, доначисленный ей по общедомовым приборам учета, нет. Собственникам квартир, имеющих индивидуальные приборы учета, показания которых не сообщались в ООО «ИРЦ», в отчетном периоде плата за коммунальные услуги не начисляется.         

Представитель ответчика ООО «ЖЭК-1» Кожевина Ф.З. в судебном заседании исковые требования не признала, доводы возражения на иск поддержала. При этом пояснила, что общедомовые приборы учета исправны. Их показания ежемесячно 25 числа снимает и передает в МУП «МКС» представитель подрядчика ООО «ЖЭК-1» - ООО «Теплоэнергосервис». Затем, после согласования, один экземпляр остается в МУП «МКС», другие - в ООО «ИРЦ» и ООО «ЖЭК-1». Подтвердила, что в спорный период аварий систем водоснабжения и канализации в доме не было, и что у истца нет доступа к водоснабжению дома, кроме как в её квартире.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.     

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п.1 ст.290 ГК РФ).

В силу ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 года № 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила).

Согласно п.3 указанных Правил, «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях»; «потребитель» - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг; «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом; «индивидуальный прибор учета» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме.

При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (п.16 Правил).

При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам (п.23 Правил).

Подпункт 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам предусматривает, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета определение размера платы за коммунальные услуги производится по формуле № 9.

Из материалов дела следует, что истец, а также Курганская С.В., Степанов В.А., Степанова О.В. являются собственниками квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается договором передачи (приватизации) квартиры в собственность от <дата> и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.17-18, 19).

В указанной квартире установлены и <дата> введены в эксплуатацию приборы учета расхода холодной и горячей воды (л.д.20).

Согласно Акту, <дата> указанные выше приборы учета были демонтированы (л.д.21).

<дата> допущен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии и воды у потребителя объекта жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается актом (л.д.70).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ООО «ИРЦ» на основании договора от <дата> на оказание услуг по ведению бухгалтерского и аналитического учета операций, связанных с оплатой населением города Муравленко оказанных услуг, по поручению МУП «МКС» занимается начислением платы гражданам за коммунальные услуги (л.д. 154-155, 156-159, 160-166).

МУП «МКС» ежемесячно предоставляет ООО «ИРЦ» сведения об объемах поставленных энергоресурсов. В свою очередь, граждане также сообщают ООО «ИРЦ» показания установленных в их квартирах индивидуальных приборов учета. Показания общедомовых (коллективных приборов) учета по данному дому сообщает в ООО «ИРЦ» подрядная организация управляющей организации ООО «ЖЭК-1» - ООО «Теплоэнергосервис».

Согласно квитанциям, выданным Степановой Н.С. в ООО «ИРЦ», за <дата> истцу следовало оплатить коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета: ХВС <данные изъяты>, ГВС <данные изъяты>, водоотведение <данные изъяты>; по коллективному прибору учета: ХВС <данные изъяты>, ГВС <данные изъяты>, водоотведение <данные изъяты> (л.д.6).

За <дата> - по индивидуальным приборам учета: ХВС <данные изъяты>, ГВС <данные изъяты>, водоотведение <данные изъяты>; по коллективному прибору учета: ХВС <данные изъяты>, ГВС <данные изъяты>, водоотведение <данные изъяты> (л.д.5).

За <дата> - по индивидуальным приборам учета: ХВС <данные изъяты>, ГВС <данные изъяты>, водоотведение <данные изъяты>; по коллективному прибору учета: ХВС <данные изъяты>, ГВС <данные изъяты>, водоотведение <данные изъяты> (л.д.5).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истцом была произведена оплата по показаниям коллективного счетчика за <дата>, оплату за <дата> и <дата> по показаниям коллективного счетчика она не производила.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в <дата>-<дата> в доме <адрес> аварий систем водоснабжения и канализации не было.

Индивидуальные приборы учета, установленные в квартире по адресу: <адрес>, опломбированы, приняты в эксплуатацию. Претензий к их работе у ресурсоснабжающей организации нет.

В спорный период истец регулярно сообщала показания этих приборов учета в ООО «ИРЦ» и оплачивала коммунальные услуги по счетам согласно показаниям индивидуальных приборов учета, имеет доступ к холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению только в своей квартире, что никем не оспаривалось.

Из пояснений представителя ответчика ООО «ИРЦ» Лягиновой Е.А. следует, что все расчеты по начислению платы за коммунальные услуги производятся в ООО «ИРЦ». При составлении расчетов по формуле № 9 добросовестный потребитель, своевременно подающий в ООО «ИРЦ» показания индивидуальных приборов учета, платит за себя и за квартиру, которая имеет индивидуальные приборы учета, но не подает показания в отчетном месяце. Потребителю, не сообщающему показания индивидуальных приборов учета, плата за коммунальные услуги в отчетном периоде не начисляется вообще.

Так, из предоставленной ООО «ИРЦ» информации о количестве жилых помещений с ИПУ и количестве лиц, зарегистрированных в них, о количестве жилых помещений без ИПУ и количестве лиц, зарегистрированных в них, о количестве жилых помещений, собственники которых на предоставили показания ИПУ в расчетном месяце, следует, что в <дата> из 43 квартир, имеющих ИПУ, не предоставили показания ИПУ 6 квартир; в <дата> из 44 квартир, имеющих ИПУ, не предоставили показания ИПУ 15 квартир; в <дата> из 44 квартир, имеющих ИПУ, не предоставили показания ИПУ 5 квартир. В каждом из этих месяцев квартирам, не сообщившим показания ИПУ, плата за коммунальные услуги не начислялась. Таким образом, бремя оплаты коммунальных услуг за квартиры, по которым к оплате значится «0», перекладывалось на собственников квартир, которые своевременно сообщали показания своих приборов учета.       

Исходя из целей постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, положений ст.157 ЖК РФ, по формуле № 9, содержащейся в подпункте 1 пункта 3 приложения № 2 Правил, расчет платы за коммунальные ресурсы с учетом показаний коллективных (общедомовых) приборов учета производится для того, чтобы стимулировать собственников жилых помещений в многоквартирном доме надлежащим образом содержать общее имущество дома, не допускать аварий и протечек системы водоснабжения и водоотведения. Вместе с тем, правильные расчеты по данной формуле не означают, что у потребителя, имеющего исправные индивидуальные приборы учета и внесшего плату за потребленные коммунальные ресурсы по этим приборам учета, возникает обязанность оплачивать коммунальные услуги за других потребителей этого же дома при отсутствии потерь коммунального ресурса вследствие ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

На основании ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на условиях состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ООО «ИРЦ» не представил суду доказательств того, что истец потребила коммунальные ресурсы, плата за которые исчислена ей за март, апрель и май 2011 года исходя из показаний по общедомовому (коллективному) прибору учета.

При таких обстоятельствах, когда не доказан факт потребления истцом коммунальных ресурсов, плата за которые за <дата>, <дата> и <дата> ей доначислена исходя из показаний по общедомовому (коллективному) прибору учета, у истца не было возможности потреблять коммунальные ресурсы в доме помимо её квартиры, имеющей исправные индивидуальные приборы учета, суд признает указанные расчеты ООО «ИРЦ» незаконными.

С учетом изложенного, суд считает не состоятельной ссылку представителя ответчика ООО «ИРЦ» на письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от <дата>.     

В связи с чем, ООО «ИРЦ» обязано возвратить потребителю Степановой Н.С. незаконно удержанную с неё плату за <дата> за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, исчисленную исходя из показаний по общедомовому (коллективному) прибору учета, за жилое помещение по адресу: <адрес>, путем зачисления денежных сумм в счет будущих платежей.

Кроме того, ООО «ИРЦ» обязано исключить показатели по общедомовому (коллективному) прибору учета из документов, предъявляемых к оплате Степановой Н.С. за жилое помещение по адресу: <адрес>, за <дата> и <дата>.

Учитывая, что МУП «МКС» и ООО «ЖЭК-1» оспариваемые истцом расчеты не делали, суд признает этих ответчиков ненадлежащими.

На основании ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.19, 333.20 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика ООО «ИРЦ» подлежит государственная пошлина в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

Признать незаконными произведенные Обществом с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» расчеты по начислению потребителю Степановой Н.С., собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, исчисленной исходя из показаний по общедомовому (коллективному) прибору учета, в марте, апреле и мае 2011 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» возвратить потребителю Степановой Н.С. незаконно удержанную с неё плату за <дата> за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, исчисленную исходя из показаний по общедомовому (коллективному) прибору учета, за жилое помещение по адресу: <адрес>, путем зачисления денежных сумм в счет будущих платежей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» исключить показатели по общедомовому (коллективному) прибору учета из документов, предъявляемых к оплате Степановой Н.С. за жилое помещение по адресу: <адрес>, за <дата> и <дата>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.     

Решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи кассационной жалобы через Муравленковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ       Л.Ю. КУЛЕШ