РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 апреля 2012 года г.Муравленко Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кулеш Л.Ю., при секретаре судебного заседания Грековой Е.А., с участием прокурора Муравленковской городской прокуратуры Григорьева Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2012 по иску прокурора г.Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Городское хозяйство 6» о признании незаконными действий по содержанию жилого дома с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Муравленко, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Городское хозяйство 6» о признании незаконными действий по содержанию жилого дома с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при обслуживании управляющей компанией ООО «Городское хозяйство 6» жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности: эвакуационные выходы захламлены, на дверях установлены запорные устройства, исключающие возможность их свободного открытия без ключа, в теплоузле (бойлерной) осуществляется складирование и хранение горючих материалов, автоматическая пожарная сигнализация правого крыла дома находится в отключенном состоянии. Просил признать действия ответчика по содержанию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности незаконными; обязать устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>: очистить эвакуационные выходы от посторонних предметов, обеспечив свободный доступ к ним; очистить теплоузел (бойлерную) от посторонних горючих предметов и материалов; обеспечить работу пожарной сигнализации в соответствии с требованиями ППБ 01-03; привести запорные устройства на эвакуационных выходах в соответствие с п.52 ППБ 01-03; взыскать с ответчика государственную пошлину. В судебном заседании прокурор Григорьев Ю.Н. поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам. При этом пояснил, что указанные нарушения ответчиком в настоящее время не устранены. Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представитель ответчика подал заявление о признании иска в полном объеме. Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. Под правилами пожарной безопасности понимается комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара. В силу ст.20 Федерального закона "О пожарной безопасности", нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти соответствующих нормативных правовых актов по пожарной безопасности, а также установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями и гражданами, установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (далее - ППБ 01-03). Пунктом 10 ППБ 01-03 предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Согласно Уставу, ООО «Городское хозяйство 6» является юридическим лицом, к основным видам деятельности которого относится управление эксплуатацией жилого фонда (л.д.30-48). Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (пункт 16). При этом содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (пункт 11). Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42). Как установлено в ходе судебного разбирательства, по Муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГ №, заключенному с <данные изъяты>, ООО «Городское хозяйство 6» приняло на себя обязанности организации технической эксплуатации муниципальных общежитий, муниципальных жилых домов, одноквартирных домов, в том числе обязанности по выполнению требований пожарной безопасности (п.2.1.8). Жилой дом по адресу: <адрес>, указан в п.3 приложения № 1 указанного контракта (л.д.49-55, 56). Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений (ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результате указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельностью. В связи чем, управляющая компания, не являясь собственником, пользователем общих помещений многоквартирных домов, на возмездной основе отвечает за их безопасную эксплуатацию и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах (ч.1 ст.161 ЖК РФ). Данные обязанности ответчик принял на себя по вышеуказанному муниципальному контракту. Судом установлено, что при эксплуатации мест общего пользования жилого дома по адресу: <адрес>, ООО «Городское хозяйство 6» допущено нарушение п.п.34, 40, 53, 98 ППБ 01-03, что подтверждается рапортом дознавателя ГД ОНД по МО г.Муравленко УНД МЧС России по ЯНАО (л.д.4), фототаблицей «Обследование общежития расположенного по адресу <адрес>, (л.д.5-11), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГ, Предписанием №. ООО «Городское хозяйство 6», являющееся управляющей компанией, не предприняло предусмотренных мер по контролю за соблюдением собственниками жилых помещений требований пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. На основании изложенного, а также принимая признание иска ответчиком, суд считает, иск прокурора г.Муравленко к ООО «Городское хозяйство 6» подлежащим удовлетворению в полном объеме. Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия ООО «Городское хозяйство 6» по содержанию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности незаконными. Обязать ООО «Городское хозяйство 6» устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>: - очистить эвакуационные выходы от посторонних предметов, обеспечив свободный доступ к ним; - очистить теплоузел (бойлерную) от посторонних горючих предметов и материалов; - обеспечить работу пожарной сигнализации в соответствии с требованиями ППБ 01-03; - привести запорные устройства на эвакуационных выходах в соответствие с п.52 ППБ 01-03. Взыскать с ООО «Городское хозяйство 6» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко. Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ Справка. Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2012 года. Судья Л.Ю. Кулеш