РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2011 года г.Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Каранда Л.А.,
с участием прокурора Муравленковской городской прокуратуры Кузовникова А.С.,
представителя ответчика Ульяновой Е.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/2011 по иску прокурора г.Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОВО при ОВД по г.Муравленко о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону, возложении обязанности по предоставлению сведений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Муравленко, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Отделу вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г.Муравленко (далее - ОВО при ОВД по г.Муравленко) о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону, возложении обязанности по предоставлению сведений. В обоснование указал, что согласно результатам проверки прокуратуры города, ответчик в нарушение ст.25 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» не представлял в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» сведения о наличии вакантных мест в ноябре, декабре <данные изъяты> года. Просил признать бездействие ОВО при ОВД по г.Муравленко, выразившееся в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону; обязать ответчика ежемесячнопредоставлять в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» сведения об имеющихся вакансиях; взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика Ульянова Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора. При этом пояснила, что в дальнейшем ОВО при ОВД по г.Муравленко намерен контролировать предоставление сведений о наличии вакантных мест. Указанные сведения были поданы в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» ДД.ММ.ГГ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица, против заявленных прокурором требований не возражают.
Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на защиту от безработицы.
Гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы предусмотрены Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяющим правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения.
На основании ч.1 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей.
Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов (ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости в Российской Федерации»).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ОВО при ОВД по г.Муравленко является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в г.Муравленко, что подтверждается <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ, выданной <данные изъяты> (л.д.10-14), а также Положением об ОВО при ОВД по г.Муравленко.
Из письма ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» от ДД.ММ.ГГ за исх. № следует, что ответчик не представил сведения о потребностях в работниках за ноябрь, декабрь <данные изъяты> года (л.д.7-9). По состоянию на ДД.ММ.ГГ указанные сведения от ответчика не поступили (л.д.19).
Как пояснила представитель ответчика, данные сведения представлены в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что имело место бездействие ответчика по своевременному предоставлению указанных сведений о вакансиях, которое препятствовало реализации государственной политики содействия занятости населения и тем самым нарушило права неопределенного круга лиц.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Муравленко подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко подлежит государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие Отдела вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г.Муравленко, выразившееся в непредоставлении сведений о вакансиях, не соответствующим закону.
Обязать Отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г.Муравленко ежемесячно предоставлять в ГУ «Центр занятости населения г.Муравленко» сведения об имеющихся вакансиях.
Взыскать с Отдела вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г.Муравленко государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи кассационной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ