РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2011 года г. Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Быковской И.В.,
с участием истца Хасановой Н.Н.,
представителя ответчика Коваль С.А., действующей на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания Ярухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/2011 по иску Хасановой Н.Н. к Администрации муниципального образования г. Муравленко о выплате пособия в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства за пятый и шестой месяц со дня увольнения
УСТАНОВИЛ:
Хасанова Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Муравленко о выплате пособия в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства за пятый и шестой месяц со дня увольнения. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГ в соответствии с приказом председателя ликвидационной комиссии от ДД.ММ.ГГ трудовой договор с ней прекращен в связи с ликвидацией <данные изъяты>, по п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ. 31.01.2011 года ГУ «ЦЗН г. Муравленко» ей выдана справка о том, что она не была трудоустроена в течение пятого месяца со дня увольнения и имеет право на получение средней заработной платы на период трудоустройства, согласно ст. 318 ТК РФ. Поскольку <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ ликвидировано, 0202.2011 года она обратилась в администрацию г. Муравленко, как к учредителю, с заявлением о выплате пособия за пятый месяц. ДД.ММ.ГГ ей администрацией г. Муравленко отказано в плате пособия, в связи с тем, что администрация не является работодателем Хасановой, и в силу ст. 318 ТК РФ, не несет обязанности по выплате пособия. Просит взыскать с администрации пособие в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства за пятый, шестой месяц со дня увольнения.
В судебном заседании истец Хасанова Н.Н. изложила доводы иска, настаивает на его удовлетворении. Пояснила, что орган занятости не смог предоставить ей работу, в виду ее предпенсионного возраста.
Представитель ответчика Коваль С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что <данные изъяты> является ликвидированным с ДД.ММ.ГГ на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГ Администрация муниципального образования г. Муравленко не являлось работодателем гражданки Хасановой Н.Н. в период работы её в <данные изъяты>, следовательно не может выплатить выходное пособие на период трудоустройства за указанный в исковом заявлении период. Кроме того, из представленных в судебное заседание материалов, следует, что в Администрацию города в 2011 году денежные средства с <данные изъяты> не поступали. Кроме того, пояснила, что ликвидационная комиссия прекратила свою деятельность. На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных требований Хасановой Н.Н. отказать в полном объеме.
Свидетель Иванова Е.А. суду пояснила, что на декабрь 2010 года на счетах <данные изъяты> не имелось денежных средств, предприятие ликвидировано.
Суд, выслушав указанных лиц, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает гарантии реализации гражданами своих трудовых прав, в том числе права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, обеспечивает единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем в организациях всех форм собственности и независимо от ведомственной принадлежности.
Работодатель обязан обеспечить работнику условия труда в соответствии с указанными требованиями Конституции РФ, а также с нормами трудового законодательства, которые конкретизируют и развивают конституционные положения.
Согласно свидетельства серии № о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, <данные изъяты> ликвидировано с ДД.ММ.ГГ.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» был утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
Согласно Перечня районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, Ямало- Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.
В силу ст. 318 ТК РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Сохранение на основании ч. 2 ст. 318 ТК среднего заработка за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях при одновременном наличии трех условий:
- обращении в орган государственной службы занятости не позднее одного месяца после увольнения;
- нетрудоустройстве обратившегося этим органом;
- решении данного органа.
В соответствии со ст. 81 п. 1 Трудового Кодекса РФ трудовой договор, может быть расторгнут работодателем, в случае ликвидации организации.
Из предоставленных суду документов следует, что Хасанова Н.Н. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки; уволена по ст. 81 ч.1 п.1 ТК РФ (ликвидация предприятия) с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается копией приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГ №.
Согласно справке ГУ «Центр занятости населения г. Муравленко» от ДД.ММ.ГГ, Хасанова Н.Н. обратилась в службу занятости населения ДД.ММ.ГГ.
Согласно указанной справке Хасанова в период нахождения на учете в ГУ «Центр занятости населения г. Муравленко» не была трудоустроена» в течение пятого месяца. Данная справка была выдана для получения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого месяца со дня увольнения, согласно ст. 318 ТК РФ.
В соответствии со справкой ГУ «Центр занятости населения г. Муравленко от ДД.ММ.ГГ Хасанова в период нахождения на учете в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» не была трудоустроена» в течение шестого месяца. Данная справка была выдана для получения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения, согласно ст. 318 ТК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 20 Трудового кодекса РФ обязанность по выплате задолженности по заработной плате должна быть возложена на работодателя, вместе с тем на основании ч.12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей-учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества.
Согласно постановления администрации № от ДД.ММ.ГГ имущество МУ «ИТА «Аспект» передается управлению муниципального имущества администрации МО <адрес>.
Согласно ч.2 ст.120 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть создано соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием.
В соответствии с постановлением администрации г. Муравленко <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ, администрация г. Муравленко выступает в качестве учредителя <данные изъяты>.
Согласно устава <данные изъяты> утвержденного постановлением администрации г. Муравленко от ДД.ММ.ГГ №, п. 10.2, решение учредителя о предстоящем прекращении или приостановлении деятельности <данные изъяты> (ликвидации <данные изъяты>) должно быть объявлено в трудовом коллективе <данные изъяты> в порядке и сроки, предусмотренные для случаев ликвидации предприятий-работодателей и сокращения штатов трудовым законодательством РФ. При этом Учредитель обязан обеспечить соблюдение трудовых прав работников агентства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Следует отметить, что администрация г. Муравленко выступает в качестве учредителя и вновь созданного муниципального учреждения <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, когда предприятие-работодатель ликвидировано, решение о его ликвидации принимала администрация г. Муравленко - учредитель <данные изъяты>, а ликвидационная комиссия прекратила свою деятельность, суд считает, что администрация г. Муравленко является надлежащим ответчиком по делу.
Согласно расчета размер пособия Хасановой за пятый месяц за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за 17 рабочих дней, исходя из среднедневного заработка <данные изъяты> составит <данные изъяты>.
Согласно расчета за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за 19 рабочих дней, исходя из среднедневного заработка <данные изъяты>, размер пособия за шестой месяц составит <данные изъяты>.
Статья 7 Конституции провозглашает РФ социальным государством. Социальным является государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. Согласно Конституции РФ социальное государство - это государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека.
Суд, исследовав все представленные по делу доказательства, принимая во внимание, что никто не может быть лишен права на получение, предусмотренных законами Российской Федерации выплат, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хасановой Н.Н. к Администрации муниципального образования г. Муравленко о выплате пособия в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства за пятый и шестой месяц со дня увольнения, удовлетворить.
Взыскать с Администрации муниципального образования г. Муравленко в пользу Хасановой Н.Н. пособие на период трудоустройства в размере среднемесячного заработка за пятый месяц в размере <данные изъяты>, за шестой месяц - <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ И.В. Быковская