РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года г. Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Быковской И.В.,
при секретаре судебного заседания Ярухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/2011 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьск к Токарь Н.М. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Муравленко обратилась в суд с иском к Токарь Н.М. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество. В обоснование иска указав, что ответчику на праве собственности принадлежала квартира по адресу: <адрес>, в связи с чем в силу закона она являлась плательщиком налога на имущество. Однако, за период 2008-2009 год ответчиком суммы налога не вносились, в связи с чем образовалась недоимка по налогу в размере <данные изъяты>, а также пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты>.
Представитель ИФНС России по г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, направив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.
Токарь Н.М. в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 29 ГПК РФ, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Согласно сведений адресно-справочной картотеки ответчик была зарегистрирована по адресу: <адрес>14 до ДД.ММ.ГГ, снята с регистрационного учета в <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГ, в целях обеспечения ответчику права на судебную защиту, гарантированную ст.46 Конституции РФ, суд, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, назначил ответчику в качестве представителя адвоката Сулейменова К.А.
Представитель ответчика Сулейменов К.А., действующий в судебном заседании на основании ордера, исковые требования не признал.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 определяет обязанность платить законно установленные налоги и сборы. В рамках налогового права обязанность по уплате налога - основная обязанность налогоплательщика, которая является первоосновой, несущей конструкцией его правового статуса.
Данная конституционная обязанность имеет публично - правовой, а не частно - правовой (гражданско - правовой), характер, что обусловлено публично - правовой природой государства и государственной власти, по смыслу статей 1 (часть 1), 3, 4 и 7 Конституции Российской Федерации.
На основании ст.8 ч.1 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст.31 ч.1 п.9 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.
В ст.48 НК РФ предписано, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском к нему о взыскании налога и пени за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
С учетом изложенного, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Статьей 15 НК РФ к местным налогам отнесен налог на имущество физических лиц.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Токарь Н.М. как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 25.11.2005 года по 14.10.2009 года, являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" в редакции, действовавшей на момент рассмотрения судом настоящего дела, объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности.
В силу пункта 1 статьи 3 названного Закона ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
Согласно пункту 2 статьи 5 этого же Закона налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 9 декабря 1991 года N 2004-1 "О порядке введения в действие Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" Правительству Российской Федерации поручено до 1 июля 1992 года обеспечить проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1992 года N 469-р во исполнение Постановления Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" дано поручение Минстрою России в месячный срок утвердить порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Согласно пункту 1.4 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 1992 года N 87, оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также данным Порядком оценки.
В силу пунктов 3.1, Порядка оценка строений, помещений и сооружений производится по их инвентаризационной стоимости.
В соответствии с п.п 7 ч.1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике.
Оценочная стоимость спорного имущества в 2008 году, согласно представленных ИФНС г. Ноябрьск сведений, изменялась, изначально оценочная стоимость составила <данные изъяты>, после изменения составила <данные изъяты>. В связи с чем, изначально сумма налога составила <данные изъяты>, а в последствии ответчику доначислена разница в размере <данные изъяты>
В 2009 году стоимость указанного имущества составляет <данные изъяты>. Сумма налога за 2009 год составила <данные изъяты>.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
В целях соблюдения законодательства о налогах и сборах, согласно ст. 69,70 НК РФ, Инспекцией налогоплательщику направлено требование № о добровольной уплате невнесенной в установленный срок суммы налога на имущество и пени с указанием срока исполнения требований.
Однако, ответчиком не уплачена сумма налога.
Из абз. 2 п. 6 ст. 69 НК РФ следует, что процедура направления требования будет считаться исполненной в указанный срок даже в том случае, если налогоплательщик или его представитель получили заказное письмо позднее, по истечении 6 дней (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5). Таким образом, направив налогоплательщику требование об уплате налога заказным письмом, налоговый орган при наличии неисполненной налоговой обязанности получил право на принятие мер по обеспечению исполнения обязанности по уплате налогов, которое реализовал путем подачи искового заявления.
Однако, добровольно плательщиком, ответчиком по иску, действий по погашению недоимки на дату рассмотрения искового заявления не предпринято.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.
Согласно расчета налогового органа, который проверен судом и признан верным, размер пени составляет <данные изъяты>.
Оценив представленные доказательства, с учетом положений, в том числе, ст.56 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Так, в соответствии с расчетом государственная пошлина составит <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьск к Токарь Н.М. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество, удовлетворить.
Взыскать с Токарь Н.М. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьск недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Токарь Н.М. в бюджет муниципального образования г. Муравленко государства госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ И.В. Быковская