10 июля 2012 года г. Муравленко Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области в составе: председательствующего судьи Быковской И.В., с участием истца Черненко Ю.Н., представителя истца Склюева В.Н., действующего на основании ордеру, представителя ответчика отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Муравленко Гойник Ю.М., действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания Сулиной О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-491/2012 по иску Черненко Ю.Н. к отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Муравленко о включении работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Черненко Ю.Н. обратился в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Муравленко о включении работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указав, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (включительно) он работал на подземных работах в <данные изъяты> на различных рабочих должностях, в числе которых; нагнетальщик подземных работ, машинист буровой установки, машинист буровой установки подземных работ. В дальнейшем продолжал свою трудовую деятельность в других организациях и предприятиях республики <данные изъяты>, в Ямало-Ненецком автономном округе. Принимая во внимание, что его трудовой стаж во вредных условиях труда (на подземных работах) составляет чуть более десяти лет, пенсионный возраст 50 лет, ДД.ММ.ГГ он обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в г. Муравленко с заявлением о досрочном назначении пенсии, предоставив копию трудовой книжки, копию военного билета, страховое свидетельство, паспорт и справку за <данные изъяты> из <данные изъяты> о вредном стаже работы, которую получил при увольнении из данного общества. Он не согласен с решением ОПФ РФ (ГУ) в г. Муравленко об отказе в досрочном назначении пенсии, датированным ДД.ММ.ГГ и полученным ДД.ММ.ГГ, в связи с отсутствием права, поскольку из стажа исключен период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (тридцать один рабочий день), когда он был командирован в <адрес> на курсы цементаторов. Данные курсы были организованы и обозначены, как без отрыва от производства, то есть от основного рода трудовой деятельности. Так считалось потому, что только часть дня, с 8 часов до 12 часов, занимались теоретически, остальная часть отводилась практическим занятиям в цехе. За период обучения, ему начислялась заработная плата, сохранялось место работы, перечислялись налоги по социальному страхованию. В период прохождения обучения он работал нагнитальщиком и фактически курсы проходили по этой специальности. Данная профессия подпадает под список производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с чем полагает, что отказ ответчика неправомерен. Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанный период работы, признать за ним право на досрочное назначение пенсии с момента обращения, т.е. с 30 мая 2011 года. В судебном заседании истец и его представитель изложили доводы иска, настаивают на его удовлетворении, при этом пояснив, что в период указанный в заявлении истец работал нагнетальщиком раствора на подземных работах в <данные изъяты>, по месту работы ежегодно их обязывали проходить обучение, поскольку производство на котором он работал опасное. В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ он находился в командировке, на курсах повышения квалификации. Курсы проходили по специальности нагнетальщик. Он осуществлял работы под землей. Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что Черненко Ю.Н., ДД.ММ.ГГ обратился в Отдел назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценку пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа для назначения трудовой пенсии по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ мужчинам пенсия назначается в 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда на подземных работах и в горячих цехах не менее 10 лет. У заявителя на момент обращения стаж работы с вредными условиями труда составляет менее 10 лет, общий страховой стаж - 29 лет 5 мес. 28 дней. Возраст заявителя - 50 лет. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 пункт 11, об утверждении правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. У заявителя в предоставленной справке от № выданной <данные изъяты> значиться, что он был командирован на курсы цементаторов в <адрес> приказом № с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, т.к данная профессия в справке поименована и не соответствует должности, в которой трудился заявитель, то период курсов не может быть включен в льготный стаж работы. В связи с чем, его требования удовлетворению не подлежат. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. На основании ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее - № 173-ФЗ) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения пенсии на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста необходимо три взаимосвязанных условия: достижение установленного законом возраста, необходимого для назначения пенсии, наличие необходимого календарного стажа работы во вредных и тяжелых условиях руда, и наличие страхового (трудового) стажа. Черненко Ю.Н. обратился в суд с требованием признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости. Как считает истец, ему незаконно исключен период нахождения его в командировке на курсах повышения квалификации, поскольку данное обучение проводилось в обязательном порядке, согласно приказа работодателя, за период обучения ему оплачивалась заработная плата, сохранялось рабочее место. Судом установлено, что приказом № Черненко Ю.Н., принят на работу с ДД.ММ.ГГ на участок №2 нагнетальщиком 2 разряда со сдельной оплатой труда подземной сетки. Приказом <данные изъяты> Черненко Ю.Н. присвоен 3 разряд бурильщика с ДД.ММ.ГГ. Приказом № Черненко Ю.Н. командирован в <адрес> на курсы цементаторов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Приказом № Черненко Ю.Н. присвоен 4разряд нагнетальщика подземных работ с ДД.ММ.ГГ. Приказом №к от ДД.ММ.ГГ в связи с перетарификацией ввести новые тарифные ставки с ДД.ММ.ГГ Черненко Ю.Н. присвоен машинист буровых установок 3 п разряда. Приказом № Черненко Ю.Н. присвоен 4 разряд машиниста буровых установок подземнь!х работ с ДД.ММ.ГГ. Приказом №к от ДД.ММ.ГГ Черненко Ю.Н. уволен с работы с ДД.ММ.ГГ по переводу <данные изъяты>(ст.31.п 5 КЗОТ /Кир]".ССР). Указанный период работы истца подтвержден архивной справкой, выданной <данные изъяты>. Исследованные доказательства суд расценивает их относимые, допустимые, а также достаточные для разрешения дела по существу. На основе их суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно положениям абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, на один год за каждый полный год работы с вредными условиями труда лицам, имеющим требуемую продолжительность страхового стажа и проработавшим на указанных работах не менее половины срока (мужчины - 10 лет, женщины - 7 лет 6 месяцев), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1. Согласно Списка № 1 от 22.08.1956 года №1173, раздел I. ПРОИЗВОДСТВ, ЦЕХОВ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ, НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА И В ГОРЯЧИХ ЦЕХАХ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ И В ЛЬГОТНЫХ РАЗМЕРАХ право на досрочное назначение пенсии имеют нагнетальщики раствора. Согласно справке Акционерной фирмы Гидроспецстрой (л.д. 16) Черненко Ю.Н. работал на предприятиях <данные изъяты> в качестве нагнетальщика, бурильщика, полным рабочим днем, под землей с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Представитель ответчика в обоснование законности вынесенного решения указывает на прохождение истцом обучения не по профессии, по которой он осуществлял трудовую деятельность, поскольку цементатор осуществляет трудовую деятельность на поверхности, тогда как нагнетальщик занят на подземных работах. Именно работа истца в качестве нагнетальщика дает ему право на назначение досрочной пенсии. В связи с чем, указанный период не зачтен в стаж. Из исторической справки следует, что Можайский учебно-курсовой комбинат ВПСМО Союзгидроспецстрой ликвидирован с ДД.ММ.ГГ на основании приказа АФ Гидроспецстрой № : J5 от ДД.ММ.ГГ На его базе создан Можайский инженерный центр АФ Гидро спецстрой. Согласно приказа № СВ - 0018 от 05.07. 1999 года по АФ Гидроспецстрой Можайский инженерный центр был ликвидирован с ДД.ММ.ГГ На его базе, со гласно решения совета директоров ЗАО АФ Гидроспецстрой было учреждено ООО «Можайский учебно-производственный центр». Согласно решения общего собрания ООО МУПЦ и решения учредителя от ДД.ММ.ГГ было учреждено некоммерческое образовательное учреждение «Можайский учебный центр». Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГ за №Некоммерческим образовательным учреждением Можайский учебный центр, Черненко в спорный период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходил обучение по программе Ц-107-84 (нагнетальщик). В справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий отсутствуют сведения о прохождении истцом курсов с отрывом от производства. Указано на наличие у истца специального стажа 10 лет 00 месяцев. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с пунктом 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, и на учебе страховые взносы в Пенсионный фонд уплачивались. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен перечислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно Постановления Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 N 50 (ред. от 20.12.2010) "Об утверждении "Правил безопасности в угольных шахтах", руководители и специалисты организаций, осуществляющих деятельность по разработке угольных месторождений подземным способом, должны иметь соответствующее образование, обязаны проходить обучение и аттестацию в соответствии с "Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России" (утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21 и зарегистрированным в Минюсте России от 31.05.2002 N 3489). Из пояснений заявителя следует, что, в связи с вредным характером работ, а также учитывая взрывоопасный характер проводимых работ, истец проходил ежегодное обучение по профессии нагнетальщик. Суд пришел к выводу, что период прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, подлежит включению в стаж, дающий ему право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно на льготных условиях. Неверное указание названия в приказе курсов повышения квалификации, не может быть поставлено в вину истца, и соответственно ограничивать его право на социальное обеспечение по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2). Согласно правовой позиции Конституционного суда, дифференциация лиц, имеющих право на льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, должна осуществляться с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года N 11-П). Исходя из положений главы 6 ГПК РФ суд считает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами, подтверждающими, что в спорный период времени он выполнял работу, связанную непосредственно с регулярной занятостью в качестве электрослесаря, а в последствии электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования, в том числе и турбинных установок, во вредных условиях в течение полного рабочего времени, что дает ему право на включение указанного периода работы в льготный трудовой стаж и назначение трудовой пенсии по старости. Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, суд полагает признать право Белякова на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 30 мая 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Включить Черненко Ю.Н. период нахождения в Признать за Черненко Ю.Н. право на досрочное Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме СУДЬЯ И.В. Быковская
командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в количестве тридцать одного рабочего дня, в стаж работы во вредных условиях труда, дающий
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
назначение трудовой пенсии по старости с 30 мая 2011 года в связи с
работой во вредных условиях труда.