Р Е Ш Е Н И Е г. Муравленко 12 апреля 2011 года Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого округа Ярышев В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Муравленко на постановление начальника отдела военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по г.Муравленко от 11.03.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.7 КоАП РФ отношении Лебедева С.Г., У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника отдела военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по г.Муравленко от 11.03.2011 г. Лебедев С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Считая вынесенное постановление незаконным и подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении прекращению, прокурор г. Муравленко принес на него протест, мотивируя его тем, что Лебедев С.Г. был привлечен к административной ответственности в следствии того, что ДД.ММ.ГГ допустил по небрежности утрату военного билета, не приняв должных мер сохранности. Административное наказание в виде штрафа было к нему применено на основании постановления от ДД.ММ.ГГ. В силу того, что совершенное Лебедевым С.Г. административное правонарушение не относится к длящимся, поскольку порча или утрата документов воинского учета является одномоментным действием, сроки давности привлечения к административной ответственности по ст.21.7 КоАП РФ должны исчисляться по общему правилу - с момента совершения административного правонарушения. Следовательно, срок давности привлечения Лебедева С.Г. к административной ответственности следует исчислять с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ подлежит отмене в связи с его вынесением за сроком давности привлечения лица к административной ответственности. В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов П.С. поддержал изложенные в протесте требования, изложив по существу описанные выше обстоятельства и указав те же доводы. Лебедев С.Г. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению протеста по существу. Суд, заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит принесенный протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 п.3 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, с учетом ч.2 ст.30.10 КоАП РФ, судья, рассматривающий протест на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме. В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня административного правонарушения. Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Лебедевым С.Г. ДД.ММ.ГГ, по причине небрежного хранения, при переезде из <адрес> в <адрес>, был утерян военный билет. Таким образом, в действиях Лебедева С.Г. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ. В то же время, данное правонарушение относится к категории, не входящей в перечень категорий дел об административных правонарушениях, срок давности привлечения к которых, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, составляет один год, а также не является длящимся правонарушением, поскольку порча или утрата документов воинского учета является одномоментным действием. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ст.21.7 КоАП РФ должны исчисляться по общему правилу - с момента совершения административного правонарушения, а именно, с момента порчи или утраты соответствующего документа. В связи с этим, срок давности привлечения к административной ответственности Лебедева С.Г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГ Таким образом, постановление начальника отдела военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.7 КоАП РФ в отношении Лебедева С.Г., было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, учитывая требования п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление начальника отдела военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.7 КоАП РФ в отношении Лебедева С.Г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Протест прокурора г. Муравленко удовлетворить. Постановление начальника отдела военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.7 КоАП РФ в отношении Лебедева С.Г., - отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратить. Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней через Муравленковский городской суд. СУДЬЯ В.П. ЯРЫШЕВ