РЕШЕНИЕ

27 июня 2011 года           г.Муравленко

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кулеш Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Муравленко на постановление <данные изъяты> Отделения УФМС России по ЯНАО в г.Муравленко от 04 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Айматова И.И. по ст.19.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <данные изъяты> Отделения УФМС России по ЯНАО в г.Муравленко Айматов И.И. подвергнут административному наказанию по ст.19.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 200 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г.Муравленко подал протест, в котором просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что Айматов И.И. привлечен к административной ответственности по истечении сроков, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Муравленковской городской прокуратуры Гаврилов П.С. поддержал доводы протеста.

Айматов И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. С учетом мнения прокурора судья считает возможным рассмотреть протест по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Судья, заслушав прокурора, изучив материалы дела, доводы протеста, приходит к следующему.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГ, Айматов И.И. ДД.ММ.ГГ в г.Муравленко совершил нарушение - ДД.ММ.ГГ обратился в ОУФМС России по ЯНАО в г.Муравленко по вопросу восстановления утраченного паспорта, который утерял ДД.ММ.ГГ по небрежности, не приняв должных мер к его сохранности, а именно: при ремонте автомобиля примерно в 2-х км от г.Муравленко выронил паспорт из кармана куртки. Кражу исключает.

Действия Айматова И.И. квалифицированы по ст.19.16 КоАП РФ - умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).

Постановлением № <данные изъяты> Отделения УФМС России по ЯНАО в г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ Айматов И.И. подвергнут административному наказанию по ст.19.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 200 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2 ст.4.5 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что Айматов И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГ. Данное административное правонарушение не относится к категории длящихся, поэтому срок привлечения лица к ответственности истек ДД.ММ.ГГ.

В нарушение ст.4.5 КоАП РФ Айматов И.И. был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГ.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление <данные изъяты> Отделения УФМС России по ЯНАО в г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении в отношении Айматова И.И. по ст.19.16 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление <данные изъяты> Отделения УФМС России по ЯНАО в г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении в отношении Айматова И.И. по ст.19.16 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней, через Муравленковский городской суд.

СУДЬЯ                                            Л.Ю. КУЛЕШ