РЕШЕНИЕ 25 апреля 2012 года г.Муравленко Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кулеш Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Муравленко на постановление начальника Отделения УФМС России по г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Данилы И., УСТАНОВИЛ: Постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесенным начальником Отделения УФМС России по г.Муравленко ДД.ММ.ГГ, Данила И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г.Муравленко принес протест. В обоснование указал, что иностранный гражданин Данила И. не нарушал требования Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», обратился в орган миграционного учета до истечения семи рабочих дней со дня прибытия в г.Муравленко. Прокурор г.Муравленко просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В судебном заседании прокурор Григорьев Ю.Н. поддержал протест по изложенным в нем доводам. Данила И. в судебном заседании доводы протеста прокурора г.Муравленко поддержал. Начальник ОУФМС России по ЯНАО в г.Муравленко Крюкова В.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения протеста прокурора. При этом пояснила, что работники ОУФМС России по г.Муравленко ошиблись при подсчете количества дней со дня прибытия Данилы И. в г.Муравленко. Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, считает принесенный протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле. Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Как следует из постановления № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесенного начальником Отделения УФМС России по г.Муравленко <данные изъяты>, гражданин Республики <данные изъяты> Данила И. признан виновным в нарушении правил миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в том, что прибыв в место пребывания - г.Муравленко ДД.ММ.ГГ, до настоящего времени не уведомил орган миграционного учета о своем прибытии к месту пребывания в течение семи рабочих дней со дня прибытия. Действия Данилы И. квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Между тем, вывод о наличии события правонарушения сделан без достаточных на то оснований. Ответственность по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Как установлено в ходе судебного разбирательства, гражданин Республики <данные изъяты> Данила И. прибыл в г.Муравленко ДД.ММ.ГГ и обратился в ОУФМС России по г.Муравленко по вопросу регистрации по месту пребывания ДД.ММ.ГГ, то есть в седьмой рабочий день со дня прибытия. При таких обстоятельствах событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ отсутствует. С учетом изложенного, постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесенное начальником Отделения УФМС России по г.Муравленко ДД.ММ.ГГ в отношении Данилы И., подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Протест прокурора г.Муравленко удовлетворить. Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесенное начальником Отделения УФМС России по г.Муравленко ДД.ММ.ГГ в отношении Данилы И., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток, через Муравленковский городской суд. СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ