Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2011 года        г.Муравленко

     Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кулеш Л.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рыбакова О.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, постоянное место жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Рыбаков О.В., гражданин <адрес>, прибыл в г.Муравленко ДД.ММ.ГГ и не обратился в трехдневный срок в ОУФМС России по <адрес> для регистрации, чем нарушил установленные правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренные п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».     

В судебном заседании Рыбакову О.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Рыбаков О.В. свою вину признал. При этом пояснил, что миграционную карту потерял. Намерен самостоятельно, в течение недели, выехать из Российской Федерации, чтобы вновь въехать с соблюдением всех требований российского законодательства. В г.Муравленко проживают его малолетний сын А. и мать этого ребенка (граждане России), с которыми Рыбаков О.В. собирается жить вместе.

Судья, изучив материалы дела, заслушав Рыбакова О.В., приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, Рыбаков О.В., гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ в 10:00 часов в <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: приехав в г.Муравленко ДД.ММ.ГГ, не обратился в течение трех рабочих дней в Отделение УФМС России по ЯНАО в г.Муравленко для постановки на миграционный учет. Действия Рыбакова О.В. квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.

В силу ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.1 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», настоящий закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанные с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации (далее - перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства).

В соответствии с ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.         

Факт совершения Рыбаковым О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, объяснением правонарушителя, определениями о передаче протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, копией удостоверения личности на имя Рыбакова О.В., копией проездного документа .

При назначении правонарушителю вида и размера административного наказания судья, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение Рыбаковым О.В. административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, судья полагает возможным не применять в отношении Рыбакова О.В. дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

                    

ПОСТАНОВИЛ:

Рыбакова О.В. подвергнуть по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рыбакову О.В. оплату штрафа произвести: получатель УФК по ЯНАО (УФМС России по ЯНАО), счет 40101810500000010001 в РКЦ г.Салехарда, БИК 047182000, код ОКАТО - 71175000000, КБК 192 116 90040 04 0000 140, ИНН 8901017389, КПП 890101001.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней.

СУДЬЯ       Л.Ю. КУЛЕШ