ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Муравленко 01 июля 2011 года Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой», УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГ государственным инспектором г.Муравленко по пожарному надзору, <данные изъяты> А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой». Основанием для составления протокола явилось обнаружение при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности на объектах ООО «Сибстрой», расположенных по адресу: <адрес>. Так в административно-бытовом корпусе в нарушение п.1.27 СНиП 2.09.04-87* п.5.2* СНиП 2.04.05-91* в коридорах без естественного освещения отсутствует вытяжная вентиляция для удаления дыма. В нарушение п.60 ППБ 01-03 в помещениях АБК эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В нарушение п. 2.1.37 ПУЭ изд. 6 электропровода, кабели, с оболочкой из сгораемого материала проложенные по поверхности сгораемой конструкции не отделены слоем несгораемого материала. В нарушение п.15 приложения 3 ППБ 01-03 не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. В нарушение п.15 приложения 3 ППБ 01-03 учёт проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы не ведётся. В нарушение п.16 приложения 3 ППБ 01-03 на огнетушителях отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской. В нарушение п.14 НПБ 110-03 п. 9 табл. 1 НПБ 110-03 здание АБК (за исключением помещения бильярдной) не защищено автоматической пожарной сигнализацией. В нарушение п.5.1 НПБ 104-03 п. 15 табл. 2 НПБ 104-03 в здании АБК отсутствует (за исключением помещения бильярдной) система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В нарушение п.96 ППБ 01-03 автоматическая пожарная сигнализация на момент проверки отключена не обслуживается специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. В нарушение п. 22 ППБ 01-03 в противопожарном разрыве между зданием АБК и холодным складом, осуществляется складирование сгораемых материалов. В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* эвакуационный выход из помещения бильярдной менее 0,8 метра. В помещении холодного склада (АРИ) в нарушение п.2.1.26. ПУЭ изд. 6 распаячные коробки диэлектрическими крышками не закрыты. В нарушение п.60 ППБ 01-03 в здании склада эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В нарушение п.498 ППБ 01-03 осуществляется хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ (совместное хранение резинотехнических изделий, лакокрасочных изделий, пропановых и кислородных баллонов). В нарушение п.52 ППБ 01-2003 выходы из склада закрыты на замок с наружной стороны. При входе внутрь здания с одной из сторон, второй выход закрыт снаружи. В нарушение п.6.1.* табл. 2 СНиП 2.04.01-85* и п.6.3.* СНиП 2.04.01-85*, п. 6.11 СНиП 2.04.01-85* в здании склада отсутствует внутренний противопожарный водопровод (сухотруб), с установкой двух пожарных кранов с минимальным расходом воды 2,5 л/с и одного пожарного крана с минимальным расходом воды 5 л/с. В нарушение п.33 ППБ 01-03 на дверях склада табличка с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ не соответствует действительности, на второй двери табличка отсутствует. В нарушение п.14 НПБ 110-03 п.5.2 табл.3 НПБ 110-03 автоматической пожарной сигнализацией помещения склада не защищены. В нарушение п.3.1 НПБ 104-03 п.20 табл. 2 НПБ 104-03 в здании склада отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В нарушение п.22 ППБ 01-03 в противопожарном разрыве здания склада, осуществляется складирование сгораемых материалов, установлены вагончики. В нарушение п.108 ППБ 01-2003 первичными средствами пожаротушения здание склада не обеспечено. В нарушение п.7.1 СНиП 21-01-97* деревянные стеллажи огнезащитным составом не обработаны. В помещении тёплого склада с помещением ремонтно-механической мастерской в нарушение п.14 НПБ 110-03 п.5.2 табл.3 НПБ 110-03 помещение склада и РММ не защищено установкой автоматической пожарной сигнализацией. В нарушение п.3.1 НПБ 104-03 п. 20 табл. 2 НПБ 104-03 здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В нарушение п. 33 ППБ 01-2003 на дверях склада отсутствует табличка с надписью указывающей определение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ. п. В нарушение п.507 ППБ 01-2003 аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада расположен внутри склада. В нарушение п.108 ППБ 01-2003 склад не обеспечен первичными средствами пожаротушения. В нарушение п.4.1 НПБ 151 -2000 пожарные шкафы установленные в здании тёплого склада не соответствуют требованиям НПБ 151-2000. В нарушение п.89 ППБ 01 -2003 пожарные краны на водоотдачу не проверялись, вода в кранах отсутствует. В нарушение п.37 ППБ 01-2003 в местах пересечения противопожарной стены между складом и зоной различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. В нарушение п.22 ППБ 01-03 в противопожарном разрыве здания склада, осуществляется складирование сгораемых материалов, установлены вагончики. В нарушение п. 5.2* СНиП 2.04.05-91 * в помещении РММ отсутствует система удаление дыма. В нарушение п.60 ППБ 01-03 в помещениях склада эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В нарушение п.5.17 СНиП 21-01-97* п.5.18* СНиП 21-01-97* несущие элементы здания, колонны, балки, прогоны не обеспечивают предел огнестойкости не менее R 45. В нарушение п.57 ППБ 01-03 в складском помещении транзитом проложен электрокабель. В нарушение п. 90 ППБ 01-03 обозначение пожарного гидранта отсутствует. В судебном заседании законный представитель ООО «Сибстрой» Хабаров Е.В. вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что часть выявленных нарушений уже устранено, остальные нарушения будут устранены в сроки указанные в предписании. Также просил не приостанавливать деятельность поскольку это парализует работу общества и повлечет соответственно огромные финансовые убытки, несоизмеримые с допущенными нарушениями ППБ. Представитель ГУ МЧС по ЯНАО Левицков С.Н., в судебном заседании пояснил, что нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки ООО «Сибстрой» создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. Считает, что привести помещения в надлежащее противопожарное состояние, другим способом кроме, как применить санкцию в виде административного приостановления деятельности, невозможно. Указывает, что ранее принятые меры в отношении ООО «Сибстрой» оказались недостаточными, просил приобщить предписание от июня <данные изъяты> года и постановление от ДД.ММ.ГГ. Суд, заслушав законного представителя ООО «Сибстрой», представителя ГУ МЧС РФ по ЯНАО, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно п.п. 1-3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ 01-03) настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Общество с ограниченной ответственностью «Сибстрой» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 89 № (л.д.37). На основании распоряжения Главного государственного инспектора <данные изъяты> по пожарному надзору Б. № от ДД.ММ.ГГ, была проведена проверка в отношении ООО «Сибстрой» Из акта проверки от ДД.ММ.ГГ № следует, что в результате проверки помещений ООО «Сибстрой», расположенных по адресу: <адрес> были выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности, Строительных норм и правил. Таким образом, действиям Общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой» дана правильная квалификация по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Вина ООО «Сибстрой» подтверждается материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ (л.д.3-4), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГ с фототаблицей (л.д.5-25), актом проверки № от ДД.ММ.ГГ (л.д.27-31), предписанием № от ДД.ММ.ГГ (л.д.32-36). В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Суд не усматривает обстоятельств, исключающих административную ответственность по данному делу, а также обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание характер допущенных нарушений правил пожарной безопасности, а также тот факт, что объектом пожарного надзора в основном являются складские и технические помещения базы ООО «Сибстрой», расположенные в промзоне г.Муравленко, при осуществлении деятельности которых в зданиях не пребывает большое количество людей, суд считает необходимым назначить Обществу с ограниченной ответственностью административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа, полагая его достаточным для обеспечения достижения цели административного наказания. Доводы представителя о том, что ранее принятые меры в отношении ООО «Сибстрой» оказались недостаточными, суд принимает во внимание при определении размера штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Сибстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Оплату штрафа ООО «Сибстрой» произвести на счет УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО), счет №40101810500000010001, открытый в РКЦ г.Салехарда, БИК 047182000, ОКАТО 71175000000, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ИНН 8901015913, КПП 890101001. Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней. Судья А.А.Аверьянов