ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Муравленко 30 июня 2011 года Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении предпринимателя без образования юридического лица Лысый А.С., УСТАНОВИЛ: 06 июня 2011 года государственным инспектором г.Муравленко по пожарному надзору, старшим дознавателем группы дознания отдела надзорной деятельности по МО г.Муравленко УНД ГУ МЧС России по ЯНАО Бурда А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении предпринимателя без образования юридического лица Лысый А.С. Основанием для составления протокола явилось обнаружение при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности в здании и на прилегающей территории станции технического обслуживания легковых автомобилей, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: в нарушение п.24 ППБ 01-2003, не обеспечено противопожарное расстояние между временными строениями, в том числе вагонами-бытовками, а также между данными строениями и зданием СТО. В нарушение п.613 ППБ 01-03 помещение окрасочной не оборудовано самостоятельной механической приточно-вытяжной вентиляцией, а также не оборудованы системами местных отсосов помещения окрасочной и сушильной камеры. В нарушение п.60 ППБ 01-03, в помещениях СТО электрические светильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников. В нарушение п.108, приложения 3 табл.1 ПББ 01-03, помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм пожарной безопасности. В нарушение п.3 ПББ 01-03, п.2.1.37 ПУЭ, электрическая проводка с оболочкой из сгораемого материала проложенная по поверхности сгораемой конструкции не отделена слоем несгораемого материала выступающей с каждой стороны провода не менее чем на 10 мм. В нарушение п.п.3, 57 ПББ 01-03, п.2.1.58 ПУЭ 6-го изд., места проходов проводов и кабелей через стены, перегородки, перекрытия не заделаны строительным раствором или другим не горючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости. В нарушение п.3 ПББ 01-03, п.1,3,14 табл.1 поз.4 НПБ 110-03, п.6.3 ВСН 01-89, п.3.1, 3.9, 5.1 табл.2 поз.20 НПБ 104-03, помещение СТО не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре, 1-го типа. В нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.1*, 6.3*, 6.8 табл.2 СНиП 2.04.01-85*, внутренний противопожарный водопровод выполнен не в соответствии с требованиями нормативных документов. Помещении окрасочной камеры не отделено от других примыкающих к нему помещений противопожарной перегородкой 1-го типа и перекрытием 3-го типа, что нарушает п.2.29 ВСН 01-89. В нарушение п.7.18 СНиП 21-01-97*, примыкание помещений окрасочной камеры с другими помещениями технического ремонта выполнены не через тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха в него. В нарушение п.6.2 примечания п/п 1 ВСН 01-89 помещение окрасочной камеры не оборудовано системой автоматического пожаротушения. В судебное заседание Лысый А.С. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, согласен с выявленными нарушениями. Представитель ГУ МЧС РФ по ЯНАО Бурда А.В. в судебном заседании пояснил, что нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки ПБОЮЛ Лысый А.С. создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. Считает, что привести здание СТО в надлежащее противопожарное состояние, другим способом кроме, как применить санкцию в виде административного приостановления деятельности, невозможно. Суд, заслушав представителя ГУ МЧС РФ по ЯНАО, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно п.п. 1-3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ 01-03) настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Лысый А.С. является предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается свидетельством № о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГ (л.д.16). На основании распоряжения Главного государственного инспектора г.Муравленко по пожарному надзору Тютюнника М.Я. № от ДД.ММ.ГГ, была проведена проверка в отношении ПБОЮЛ Лысый А.С. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГ № следует, что в результате проверки здания станции техобслуживания, принадлежащего ПБОЮЛ Лысый А.С. и расположенных по адресу: <адрес> были выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности, Строительных норм и правил. Таким образом, действиям предпринимателя без образования юридического лица Лысый А.С. дана правильная квалификация по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Вина ПБОЮЛ Лысый А.С. подтверждается материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ (л.д.2-3), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГ с фототаблицей (л.д.4-15), актом проверки № от ДД.ММ.ГГ (л.д.18-19), предписанием № от ДД.ММ.ГГ (л.д.20-21). В соответствии с ч.ФИО7 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Суд не усматривает обстоятельств, исключающих административную ответственность по данному делу, а также обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что объектом пожарного надзора является здания станции технического обслуживания, расположенного на промзоне г.Муравленко, при осуществлении деятельности в здании не пребывает большое количество людей, суд считает необходимым назначить предпринимателю административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа, полагая его достаточным для обеспечения достижения цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Предпринимателя без образования юридического лица Лысый А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей. Оплату штрафа ПБОЮЛ Лысый А.С. произвести на счет УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО), счет №40101810500000010001, открытый в РКЦ г.Салехарда, БИК 047182000, ОКАТО 71175000000, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ИНН 8901015913, КПП 890101001. Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд, в течение 10 дней. Судья А.А.Аверьянов