5-42/2012 в отношении ООО `Ленар` по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Муравленко                                      23 мая 2012 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Быковская И.В., рассмотрев дело № 5-42/2012 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛенАр»,

УСТАНОВИЛ:

           ДД.ММ.ГГ в Муравленковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ следует, что в ходе проведенной прокуратурой г. Муравленко проверки исполнения миграционного законодательства при использовании иностранной рабочей силы ООО «ЛенАр», при строительстве многоквартирного жилого дома в микрорайоне города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа, в ходе которой установлено, что ООО «ЛенАр» при выполнении муниципального контракта, заключенного с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ , на выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома в микрорайоне города Муравленко допустило нарушение требований миграционного законодательства при привлечении к трудовой деятельности иностранной рабочей силы, а именно: незаконном привлечении ООО «ЛенАр» гражданина Республики <данные изъяты> Б., ДД.ММ.ГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу на территории Российской Федерации, к трудовой деятельности по строительству объекта жилого дома в микрорайоне города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа путем фактического найма в качестве <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ООО «ЛенАр» Однороженко Н.И., действующая по доверенности вину в совершенном правонарушении признает.

Прокурор в судебном заседании, полагая собранные доказательства достаточными для привлечения к административной ответственности, настаивает на привлечении к административной ответственности.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, образуют действия, связанные с привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в целях статьи 18.15 КоАП РФ понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст.18.15 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регламентировано, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ООО «ЛенАр» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации, уставом ООО «ЛенАр».

Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ в отношении Б. (л.д.4-5), постановления по делу об административном правонарушении (л.д.6) следует, что указанный гражданин Республики <данные изъяты>, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности, без заключения каких-либо трудовых договоров, был привлечен представителем ООО «ЛенАр» к трудовой деятельности по строительству многоквартирного жилого дома в микрорайоне в городе Муравленко, в качестве <данные изъяты>. Как следует из постановления о привлечении к административной ответственности (л.д.6) своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ Б. не отрицал, факт привлечения его к работе по строительству указанного жилого дома признал.

В силу ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Представитель ООО «ЛенАр» в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривал.

С учетом изложенного, деянию ООО «ЛенАр» дана правильная квалификация по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.             

Вина ООО «ЛенАр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, рапортами (л.д. 12-15),, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, объяснением иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, копией бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, муниципальным контрактом.

При назначении административного наказания ООО «ЛенАр», судья в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, а также смягчающих административную ответственность по данному делу не имеется.

Обстоятельствами, отягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения повторно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЛенАр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «ЛенАр» по строительству многоквартирного жилого дома в микрорайоне г. Муравленко сроком на 10 (десять) суток. Срок исчислять с ДД.ММ.ГГ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ                                                                   И.В. Быковская