ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2012 года         г.Муравленко

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кулеш Л.Ю., рассмотрев делооб административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛенАр» юридический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Муравленко, ул.Ленина д.127 кв.9, ОГРН №, ИНН/КПП №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ в отношении ООО «ЛенАр» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В данном постановлении указано, что ООО «ЛенАр» при выполнении муниципального контракта, заключенного с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ №, на выполнение работ по строительству многоквартирного трехэтажного дома в <адрес>, допустило нарушение требований миграционного законодательства при привлечении к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> А., а именно ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей право работодателя на привлечение и использование иностранных работников только при наличии соответствующего разрешения, а право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности при наличии разрешения на работу. ДД.ММ.ГГ в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на объекте строительства многоквартирного трехэтажного жилого <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> А., привлеченный ООО «ЛенАр» для выполнения строительных работ на указанном объекте, не имеющий разрешения на работу на территории Российской Федерации.

В судебное заседание законный представитель ООО «ЛенАр» Однороженко Н.И., действующий по доверенности, вину ООО «ЛенАр» в совершении административного правонарушения признала полностью. Просила не принимать во внимание имеющийся в материалах дела договор от ДД.ММ.ГГ, пояснить об обстоятельствах появления этого договора затруднилась. От ранее заявленного ходатайства о вызове свидетелей отказалась.

Прокурор Муравленковской городской прокуратуры Гаврилов П.С. в судебном заседании настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности, на основании имеющихся в деле доказательств. От ранее заявленного ходатайства о вызове свидетелей отказался.

Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением прокурора г.Муравленко в отношении ООО «ЛенАр» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> А., не имеющего разрешения на работу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с законом.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в действующей редакции, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Согласно ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в деянии по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в целях статьи 18.15 КоАП РФ понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст.18.15 КоАП РФ).

Субъектом правонарушения может быть, в том числе, юридическое лицо.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ООО «ЛенАр» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно протоколу №, составленному в отношении А. ДД.ММ.ГГ, постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, гражданин <данные изъяты> А., не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности, без заключения каких-либо трудовых договоров, осуществлял трудовую деятельность, в качестве <данные изъяты> в ООО «ЛенАр».

В соответствии со ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

С учетом изложенного, суд квалифицирует деяние ООО «ЛенАр» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.             

Вина ООО «ЛенАр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, рапортами, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, объяснением иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, копией бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ, муниципальным контрактом.

При назначении административного наказания ООО «ЛенАр», судья в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛенАр» подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Оплату штрафа ООО «ЛенАр» произвести: получатель <данные изъяты>, лицевой счет №, расчетный счет № в <данные изъяты>, БИК №, код ОКАТО №, КБК №, ИНН №, КПП №.

          Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

СУДЬЯ                 Л.Ю. КУЛЕШ

Справка.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2012 года.

Судья     Л.Ю. Кулеш