Дело № 2-74 (2012 год)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Мураши Кировской области 25 апреля 2012 года
Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Балыбердиной Л.А.,
с участием заместителя прокурора Мурашинского района Кировской области Шпак М.Г.,
истицы Бовыкиной Н.Л.,
представителя ответчика Администрации МО Мурашинский район Требунских В.А.,
представителя третьего лица Мамонтовой Г.Л.,
при секретаре Ситниковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мурашинского района в интересах Бовыкиной Н.Л. к Администрации МО Мурашинский район Кировской области о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Мурашинского района обратился в интересах Бовыкиной Н.Л. к Администрации МО Мурашинский район Кировской области о предоставлении ей вне очереди по договору социального найма жилого помещения площадью не менее 18 кв.м., пригодного для проживания, отвечающего санитарным и техническим требованиям за счет средств бюджета Кировской области. В обоснование иска прокурор указал, что в результате проверки исполнения законодательства, направленного на защиту жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено, что в нарушение требований ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Кировской области от 28.09.2006 года № 40-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Бовыкина Н.Л., относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющая право на меру социальной поддержки в виде внеочередного получения жилого помещения, закрепленное постановлением администрации Мурашинского района от 30.03.2011 года № 190, включенная в Регистр Департамента образования Кировской области на предоставление ей жилого помещения в 2012 году, жильем не обеспечена, чем нарушаются ее права и законные интересы.
В судебном заседании заместитель прокурора Шпак М.Г. поддержала исковые требования, просила обязать Администрацию МО Мурашинский район предоставить Бовыкиной Н.Л. вне очереди по договору социального найма в срок до 01.11.2012 года жилое помещение площадью не менее 18 кв.м., пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям за счет средств бюджета Кировской области.
Истица Бовыкина Н.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации МО Мурашинский район Требунских В.А. с иском согласна, пояснив, что 30.03.2011 года за Бовыкиной Н.Л. закреплено право на внеочередное получение жилья по договору социального найма, она включена в Регистр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений в 2012 году, в настоящее время Бовыкина подыскала жилье по адресу <адрес>, однако его обследование не проводилось, считает, что в срок до 01.11.2012 года Бовыкиной будет предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Представитель третьего лица, органа опеки и попечительства администрации Мурашинского района Кировской области Мамонтова возражений по исковым требованиям не имеет.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора, изложенные в судебном заседании, обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
На основании п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Статьей 5 данного ФЗ предусмотрено, что дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Закона Кировской области от 28.09.2006 года № 40-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. На основании ст. 2 вышеуказанного закона финансовое обеспечение выполнения данных полномочий осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 18.12.2006 года № 77/297, которым утвержден Порядок формирования и ведения регистра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений, установлено, что формирование и ведение данного регистра возлагается на государственный орган управления образованием Кировской области на основании списков, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).
Согласно Постановления главы администрации Мурашинского городского поселения Кировской области от 01.02.2010 года № 8 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в МО Мурашинское городское поселение в размере 18 кв.м. на одиноко проживающего человека.
Как видно из материалов дела, Бовыкина Н.Л., 14.08.1991 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО1, согласно записи акта о смерти от 28.09.2004 года № 237 (л.д.24) умерла 26.09.2004 года, отец ФИО2, согласно записи акта о смерти от 13.05.2005 года № 152 (л.д. 23) умер 12.05.2005 года. Согласно распоряжения главы Администрации г. Мураши Кировской области от 24.06.2005 года № 176 (л.д. 9) за Бовыкиной Н.Л. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, но поскольку данное жилье имеет физический износ 65% и фактически является ветхим, постановлением Администрации Мурашинского района от 30.03.2011 года № 190 за Бовыкиной Н.Л. закреплено право на внеочередное получение жилья по договору социального найма (л.д. 11), согласно представленного в Департамент образования Кировской области главой Мурашинского района списка (л.д. 12-14) Бовыкина Н.Л. была включена в регистр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения в 2012 году (л.д. 28). Согласно уведомления Управления Росреестра по Кировской области (л.д. 32) в ЕГРП отсутствуют сведения о правах Бовыкиной на объекты недвижимого имущества, согласно справки УФМС России по Кировской области Бовыкина Н.Л. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 34), фактически она проживает в съемном жилье по адресу <адрес>, в 2009 году она окончила 9 специальный (коррекционный) класс восьмого вида МОУ СОШ № 2 г. Мураши (л.д. 35) и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, судом установлено, что Бовыкина Н.Л., относящаяся к категории лиц, имеющих право на меру социальной поддержки в виде внеочередного получения жилого помещения, до настоящего времени им не обеспечена, жилых помещений в собственности не имеет, в связи с чем является лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197,198,199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Обязать Муниципальное образование «Мурашинский район Кировской области» в лице администрации Мурашинского района Кировской области в срок до 01.11.2012 года предоставить Бовыкиной Н.Л. вне очереди по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 18 квадратных метров, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Кировской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: Л.А.Балыбердина