Дело № 2-50 (2012г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Мураши Кировской области 02 апреля 2012 года
Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Шишкиной Е.В. при секретаре Дьяковой Л.Н., с участием истицы Уреке Н.Г., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Соколова Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уреке Н.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Уреке Н.Г. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что работает учителем начальных классов в МОКУ СОШ им.ФИО6 г.ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе о назначении досрочной пенсии по старости. Ответчиком в назначении досрочной пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа, при этом в специальный стаж не включен период обучения с отрывом от производства в Халтуринском педагогическом училище ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением истица не согласна, т.к. согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 в стаж работы по специальности учителям засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивает, просит отменить решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж период обучения в Халтуринском педагогическом училище. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и непосредственно до поступления в Халтуринское педагогическое училище работала в должности воспитателя Шленниковского детского сада, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в вышеназванном учебном заведении, после окончания которого с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем Крюковской начальной школы, до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность. С учетом изложенного просит обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости со дня обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Соколов Д.Л. в судебном заседании с иском не согласен. Суду пояснил, что в назначении досрочной пенсии по старости истице было отказано обоснованно в связи с отсутствием специального стажа. Истице не был включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период обучения в Халтуринском педагогическом училище, т.к. это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года право на досрочную пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы учителей засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В силу п.4 названного Положения время работы, указанной в п.2 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
30.01.2012 г. Уреке Н.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (л.д.24-28). Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Кировской области от 08.02.2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п. 19 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» истице было отказано по причине недостаточности специального стажа, при этом в специальный трудовой стаж не был включен период обучения истицы с отрывом от производства в Халтуринском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из материалов дела (л.д.9-13), Уреке Н.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем Шленниковского детского сада, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Халтуринском педагогическом училище с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя Крюковской начальной школы. Согласно «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, право на досрочную пенсию по старости имеют воспитатели детских садов, учителя школ всех наименований. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Уреке Н.Г. непосредственно до обучения в Халтуринском педагогическом училище и непосредственно после окончания обучения осуществляла педагогическую деятельность. При этом на момент обращения в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, истицей было выработано 23 года 05 месяцев 10 дней (л.д.20-23), т.е. более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, в период действия «Положения о порядке исчисления стажа…», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г., истица приобрела право на включение времени обучения в Халтуринском педучилище в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Положениями ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18,19, ч.1 ст.55 Конституции РФ гарантирована правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения с целью, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введении нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Учитывая изложенное, суд находит необоснованным исключение из специального стажа истицы времени обучения в Халтуринском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое составит 01 год 09 месяцев 22 дня.
Учитывая, что по состоянию на 30.01.2012 г. продолжительность специального стажа Уреке Н.Г. без учета данного периода составляла 23 года 05 месяцев 10 дней, при включении в специальный стаж времени обучения общая продолжительность специального стажа истицы по состоянию на день обращения в пенсионный орган составит 25 лет 03 месяца 02 дня.
В соответствии с вышеизложенным решение комиссии по назначению пенсий от 08.02.2012 года подлежит отмене.
Согласно ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы расходы по госпошлине, понесенные последней, в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Отменить решение комиссии по назначению пенсий ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе от 08.02.2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Уреке Н.Г..
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе включить в специальный стаж Уреке Н.Г. период обучения в Халтуринском педагогическом училище ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе назначить Уреке Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 30.01.2012 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мурашинском районе в пользу Уреке Н.Г. расходы по госпошлине в сумме 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 03 апреля 2012 года.
Судья Е.В.Шишкина