Дело № 2-87(2012 год)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Мураши. 29 мая 2012 года
Мурашинский районный суд Кировской области, в составе председательствующего судьи Балыбердиной Л.А.,
с участием истицы Бушуевой Е.А.,
представителя ответчика Соколова Д.Л.,
при секретаре Зубаревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушуева Е.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Мурашинском районе Кировской области об отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Бушуева обратилась с иском об отмене решения комиссии ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости от 06.04.2012 года, включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с 15.11.2004 по 10.12.2004 года, с 09.11.2009 по 04.12.2009 года и в служебной командировке с 15.09.2009 по 16.09.2009 года и возложении на ответчика обязанности назначить ей трудовую пенсию по старости с 29.03.2012 года, указывая, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе необоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды, поскольку она направлялась на курсы повышения квалификации и в служебную командировку по приказам работодателя, в эти периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, повышение квалификации в силу специальных нормативных актов является для медицинских работников обязательным условием выполнения ими лечебной работы.
В судебном заседании истица Бушуева поддержала исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, просит отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе от 06.04.2012 года, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 15.11.2004 по 10.12.2004 года, с 09.11.2009 по 04.12.2009 года и в служебной командировке с 15.09.2009 по 16.09.2009 года, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с 29.03.2012 года.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Соколов Д.Л. с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что истице было обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который на день подачи ею заявления 29.03.2012 года составил 29 лет 10 месяцев 11 дней, при требуемом специальном стаже - 30 лет, в соответствии с положениями п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в специальный стаж обоснованно не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в служебной командировке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Бушуевой подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как видно из материалов дела, копии диплома (л.д.14), копии трудовой книжки (л.д.11-12), документов о заключении и расторжении брака (л.д.53, 54, 55) истица, ранее имевшая фамилии Боброва и Старикова после окончания в 1982 году Кировского медицинского училища по специальности акушерка с 11.03.1982 года по 04.01.1985 года работала медсестрой в Линейной больнице ст. Мураши, а с 07.01.1985 года медсестрой, в последствии главной медсестрой в КОГБУЗ «Мурашинская ЦРБ».
Согласно выписок из приказов по КОГБУЗ «Мурашинская ЦРБ» № 113 от 01.11.2004 года, № 85 от 20.10.2009 года, № 69 от 08.09.2009 года (л.д.16) истица направлялась на курсы повышения квалификации с 15.11.2004 по 10.12.2004 года, с 09.11.2009 по 04.12.2009 года и в служебную командировку с 15.09.2009 по 16.09.2009 года, из справки, выданной КОГ БУЗ «Мурашинская ЦРБ» (л.д. 15), за период нахождения на курсах и в командировке истице начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в ПФР. В связи с повышением квалификации истице выдан сертификат (л.д.13).
Суд находит необоснованным исключение из специального стажа периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в служебной командировке, поскольку согласно положений ст. 167 ТК и ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства и в служебную командировку за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата, производится оплата командировочных расходов, кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов (Приказа Минздрава России от 05.06.98 № 286 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием», Приказа Минздрава от 09.12.2008 года № 705н) повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы.
Доводы представителя ответчика в данном случае, ссылающегося на положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не могут быть приняты судом, поскольку нахождение на курсах и в командировке является выполнением трудовых обязанностей работника и вытекает из специфики лечебно-профилактической деятельности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком необоснованно и незаконно исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.11.2004 по 10.12.2004 года (26 дней), с 09.11.2009 по 04.12.2009 года (26 дней) и в служебной командировке с 15.09.2009 по 16.09.2009 года (2 дня), то есть период, подлежащий включению в специальный стаж составил 54 дня, с учетом признанного ответчиком специального стажа - 29 лет 10 месяцев 11 дней (л.д. 9-10) специальный стаж истицы на 29.03.2012 года, день подачи заявления в УПФ РФ в Мурашинском районе составил 30 лет 00 месяцев 05 дней, то есть соответствует требуемому положениями п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ стажу - 30 лет.
Таким образом, решение комиссии ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе от 06.04.2012 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бушуевой по причине недостаточности специального стажа подлежит отмене.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, в данном случае расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Бушуевой Е.А. к ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе удовлетворить.
Отменить решение ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе от 06.04.2012 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бушуевой Е.А..
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе включить Бушуевой Е.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.11.2004 по 10.12.2004 года, с 09.11.2009 по 04.12.2009 года и в служебной командировке с 15.09.2009 по 16.09.2009 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе назначить Бушуевой Е.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года с 29.03.2012 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мурашинском районе в пользу Бушуевой Е.А. расходы по госпошлине в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский райсуд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.А.Балыбердина
Решение вступило в законную силу 30.06.2012 года.