Дело № 2-107 (2012 год)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Мураши Кировской области 22 июня 2012 года
Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Е.В., с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Лохтина А.Ю., представителя ответчика адвоката Бабича И.И., представившего ордер № 003417 от 22.06.2012 г., при секретаре Дьяковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Слободского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЮгЛесСнаб» о возложении обязанности по устранению недостатков при подготовке к пожароопасному периоду,
у с т а н о в и л:
Прокурор Слободского района обратился в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЮгЛесСнаб» о возложении обязанности по устранению недостатков в лесах при подготовке к пожароопасному периоду, указав, что в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах Слободского лесничества, проведенной межрайонной прокуратурой совместно с лесным отделом Слободского лесничества Департамента лесного хозяйства по Кировской области 05.04.2012 года, на лесных участках, арендуемых ООО «ЮгЛесСнаб» выявлен ряд нарушений требований противопожарной безопасности, в том числе не создан пункт сосредоточения противопожарного инвентаря.
В судебном заседании помощник прокурора Мурашинского района Лохтин А.Ю. поддержал исковые требования, просит обязать ООО «ЮгЛесСнаб» создать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря на арендуемых участках Слободского лесничества, уточнил исковые требования в части срока для устранения указанных нарушений и просит их устранить в срок до 01 августа 2012 года.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещения о месте и времени рассмотрения дела направлялись ответчику по месту нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. В суд поступили сведения об отсутствии по данному адресу представителя юридического лица, в связи с чем в целях обеспечения права ответчика на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции РФ, и осуществления гражданского судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон определением судьи от 18.06.2012 года в соответствии со ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчика, место нахождения которого неизвестно, назначен адвокат Бабич И.И.
В судебном заседании представитель ответчика адвокат Бабич И.И. с иском согласен, полагает заявленные требования законными и обоснованными.
Представитель третьего лица на стороне истца Департамента лесного хозяйства Кировской области Червоткин согласно заявлению просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора Слободского района поддерживает в полном объеме.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.
Согласно п. 6 ст. 1 Лесного кодекса РФ к основным принципам лесного законодательства относится, в том числе обеспечение охраны и защиты лесов.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются лицами, использующими леса в соответствии с данным кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 52 указанного кодекса охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 53 данного кодекса к мерам пожарной безопасности в лесах относится, в том числе предупреждение лесных пожаров.
Согласно ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. При этом меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе, строительство, реконструкцию и эксплуатацию пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя, в том числе, приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря.
Положениями ст. 7 указанного кодекса установлено, что виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Согласно Нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549, средства пожаротушения: зажигательные аппараты, воздуходувки, ранцевые огнетушители, мотопомпа, лопаты, топоры, ведра и другие- должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно и должны быть в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров.
На основании распоряжения Департамента лесного хозяйства Кировской области № 193 от 24.04.2012 г. пожароопасный сезон 2012 года на территории лесничеств Кировской области начался с 22.04.2012 года, согласно п. 6.5 указанного распоряжения предусмотрено выполнение комплекса противопожарных мероприятий, предусмотренных государственными контрактами, проектами освоения лесов на 2 квартал 2012 года, - по возможности в срок до 01.06.2012 года.
Как видно из материалов дела, на основании договора аренды от 22.11.2011 года № 28-33, заключенного ответчиком с Департаментом лесного хозяйства Кировской области, ООО «ЮгЛесСнаб» передан в аренду лесной участок площадью 5732 га в Слободском лесничестве Слободского района Кировской области на срок 15 лет, согласно п.п. «ж» п. 11 данного договора и проекта освоения лесов по данному договору, арендатор (ответчик) обязан осуществлять на лесном участке меры противопожарного обустройства лесов, предусмотренные Лесным кодексом РФ, в соответствии с проектом освоения лесов и приложением №6 к договору аренды лесного участка (л.д.7-14,17-20).
Согласно проекту освоения лесов на лесном участке Слободского лесничества Кировской области, переданном в аренду ООО «ЮгЛесСнаб» по вышеуказанному договору аренды лесного участка, предусмотрена обязанность арендатора по созданию и содержанию в 2012 году в п.Сухоборка Слободского района пункта сосредоточения средств пожаротушения в количестве одного.
В соответствии с актами проверок готовности лиц, использующих леса, к пожароопасному сезону 2012 года, проведенных должностным лицом Департамента лесного хозяйства Кировской области, подтверждается факт не соблюдения требований пожарной безопасности ООО «ЮгЛесСнаб» по договору №28-33 в части отсутствия на территории п.Сухоборка пункта сосредоточения средств пожаротушения (л.д.21-22, 51-52).
Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства пункт сосредоточения противопожарного инвентаря на арендуемом лесном участке ответчиком не создан.
Оценивая вышеизложенное, суд считает, что требования прокурора Слободского района, предъявленные к ООО «ЮгЛесСнаб», являются обоснованными и законными, в результате невыполнения ответчиком требований законодательства нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, безопасность жизни и здоровья, ставится под угрозу возможность быстрого обнаружения и локализации очагов возгорания на территории государственного лесного фонда, также нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку создается угроза повреждения и уничтожения федеральной собственности. Учитывая наступление пожароопасного сезона и время, необходимое для создания пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, суд признает срок для устранения ответчиком нарушений, предложенный прокурором, обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Обязать ООО «ЮгЛесСнаб» в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения создать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря на арендуемых участках Слободского лесничества в п.Сухоборка Слободского района Кировской области в срок до 01 августа 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Е.В.Шишкина