РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 г. п.Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчиновой В.В.,
при секретаре Найдановой Ц-Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи, указывая, что он является инвалидом 2 группы, состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», номер очереди на 2011 г. – 3, в категории – инвалиды, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. Его очередь на получение жилищной субсидии по категории «инвалиды» подходит в 2011 году. В настоящее время по адресу, где проживает он, зарегистрированы: он, его супруга ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук –Казарезов И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В очереди на получение жилищной субсидии по Федеральному закону № 125-ФЗ он состоит со своей супругой ФИО7 и сыновьями: ФИО2 и ФИО8 В настоящее время у него изменился состав семьи, а именно, сын-ФИО2 женился, и у него родились дети, его внуки. Все они проживают совместно. Для того, чтобы включить внуков ФИО1, ФИО6 ему необходимо признать их членами его семьи. Просит признать ФИО1, ФИО6 членами его семьи.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержал требования, изложенные в иске в полном объеме, просит удовлетворить исковое заявление и признать указанных лиц членами его семьи. Они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Проживают вместе. ФИО2 с детьми Софией и Игнатием проживает постоянно вместе с ними. Внук Игнатий, 2004 года рождения, детский сад не посещает, они с бабушкой пенсионеры и смотрят за ним в отсутствие родителей. Невестка ФИО5 проживает в <адрес>, вынуждена была уехать туда ухаживать за больной матерью,1938 года рождения. Невестка приезжает по возможности в Таксимо. Внучка София также проживала с ними постоянно, ходила в школу №. В августе 2010 года в связи с возрастными проблемами с зубами внучки вынуждены были отправить ее в <адрес> с матерью. Так как внучка получает лечение у врача-ортодонта, носит ортодонтическую аппаратуру в полости рта, за которой требуется врачебный контроль. Ежемесячно посещает врача-ортодонта. В Таксимо нет врача-ортодонта. Поэтому ежемесячные выезды к врачу, как в <адрес> или <адрес>, связаны были с тем, что ребенок ежемесячно пропускал бы занятия в школе, а также требовались бы финансовые затраты. Поэтому считает, что выезд внучки носит вынужденный и временный характер. И после лечения она приедет в Таксимо к отцу. На летние каникулы и по возможности, другие каникулы, внучка приезжает в Таксимо. Просит удовлетворить заявление в полном объеме.
В судебное заседание представитель Администрации муниципального образования «Муйский район» Грынык О.А., действующая по доверенности, не явилась, извещена надлежаще. Имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание не явились третьи лица ФИО2, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних детей, извещены надлежаще, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия, извещены надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из копии паспорта 81 03 № следует, что ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Н-<адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Брак зарегистрирован с ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ В графе «дети» указаны ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из копии паспорта 52 03 № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Из копии паспорта 52 97 № следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>22.
Из копии свидетельства о заключении брака I-КН № следует, что ФИО2 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. Жене присвоена фамилия ФИО1.
Из копии свидетельства о рождении I-КН № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родилась ФИО1. Отцом является ФИО2, матерью является ФИО5.
Из копии свидетельства о рождении I-КН № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился ФИО6. Отцом является ФИО2, матерью ФИО5.
Согласно копии справки серии МСЭ-2006 № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом 2 группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена бессрочно. Очередному освидетельствованию не подлежит.
Из отзыва Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 5.04.2011 г. следует, что «согласно подпункту «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г.) членами семьи гражданина_участника-подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. В случае признания в судебном порядке внука ФИО6 и внучки ФИО1 членами семьи ФИО3, размер субсидии будет рассчитываться с их учетом».
В соответствии со ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г.) указано, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Из справки Администрации муниципального образования «Муйский район» № 818 от 15.03.2011 года следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному закону №125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Номер очереди в 2011 году – 3. Дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. Категория «инвалиды».
Согласно справке ООО «Управляющая компания Доверие» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – жена, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ФИО2, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внук.
Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства (дубликатам), выданным ТП УФМС России по Республике Бурятия в Муйском районе от 29.03.2011 г., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Согласно справке МУЗ «Центральная районная больница» от 5.04.2011 г. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в детской консультации <адрес>.
Из справки № 33 от 29.03.2011 г. специалиста ГУ «Центр по работе с семьей и детьми» по Муйскому району ФИО11 следует, что ФИО6 совместно проживает в составе семьи ФИО3 по адресу: <адрес>.
Из выписки из амбулаторной карты № 111, выданной МУЗ «Детская стоматологическая поликлиника № 1» г. Омска 1.03.2011 г., следует, что «Миронова С.А. взята на лечение в МУЗ «ДСП № 1» 11.01.2011 года в ортодонтическое отделение. Изготовлена ортодонтическая аппаратура, припасована в полости рта. Аппарат активируется ежемесячно, требуется врачебный контроль с целью коррекции и активации аппаратуры. Предположительный срок лечения от 18 до 24 месяцев. Врач ФИО12»
Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств для подтверждения факта постоянного проживания внука ФИО6 с ним для признания его членом семьи истца.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
При раздельном проживании родителей они определяют, с кем из них будет проживать ребенок. (п.3 ст.65 Семейного Кодекса РФ).
Спора об определении места жительства ребенка ФИО13 не имеется.
Факт постоянного проживания внучки ФИО1 с истцом, по мнению суда, не нашел подтверждения в судебном заседании. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически проживает в <адрес> с матерью ФИО5, где посещает школу. Доводы истца о вынужденном характере ее выезда в <адрес> для временного проживания и прохождения лечения, подтвержденные выпиской из амбулаторной карты № ФИО1, суд считает несостоятельными, при наличии транспортного сообщения с <адрес> с <адрес> и другими городами (<адрес>, <адрес> и т.д.), куда возможно выезжать для лечения. Ссылка истца на финансовые затруднения не имеет правового значения по данному делу. Кроме того, как следует из пояснений истца, внучка выехала из <адрес> в августе 2010 года, а взята на лечение ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Таксимовской общеобразовательной школы № 3 в списках учащихся ФИО1 не значится. Согласно справке Таксимовской общеобразовательной школы № 1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась у них с 2008 г. по 2010 г.
Регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина, а соответственно, и считать гражданина совместно проживающим с собственником жилого помещения в рамках ст.31 ЖК РФ. По смыслу ст. 3 Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не определяет права на жилое помещение, а выступает лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания гражданина. Вместе с тем регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ»).
Поэтому доводы стороны истца о доказанности факта постоянного проживания ФИО1 только регистрацией в жилом помещении истца и оплаты коммунальных услуг, по мнению суда, не свидетельствуют о ее постоянном проживании с истцом.
Других доказательств постоянного проживания внучки истцом суду не представлено. Справка УУМ ОВД по Муйскому району МВД по РБ ФИО14 от 4.04.2011 г. постоянного проживания с ним родственников, в том числе и внучки ФИО1, в свою очередь ничем не подтверждена, поэтому судом не может быть принята во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи удовлетворить частично.
Признать членом семьи ФИО3 внука ФИО6,2.11.2004 года рождения.
В исковых требованиях ФИО3 в части признания членом семьи ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Бурятия со дня его принятия.
Судья В.В. Ринчинова