РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 г. п.Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчиновой В.В.,
при секретаре Филипповой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи. Исковые требования мотивировал тем, что он, являясь инвалидом 2 группы, состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий согласно Федеральному Закону «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Ему сообщили, что его очередь на получение жилищной субсидии по категории «инвалиды» подходит в 2011 году. В настоящее время он, его супруга – ФИО6, сын – ФИО5, дочь – ФИО6, внучка-ФИО1, внучка – ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>. В очереди на получение жилищной субсидии он состоит со своей супругой ФИО6 Для того, чтобы включить внучек ФИО1, ФИО2 ему необходимо признать их членами семьи. Просит признать ФИО1 и ФИО2 членами ее семьи.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя – адвоката Бадмаевой С.Г.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – адвокат Бадмаева С.Г., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, изложенные в иске в полном объеме, просит удовлетворить исковое заявление и признать указанных лиц членами семьи ФИО3 Внучки вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Проживают вместе. В марте 2011 года дочь ФИО6 поехала в Новосибирск с младшей внучкой к мужу ФИО1 Старшая внучка ФИО2 по семейным обстоятельствам находится в Новосибирске, уехала туда перед школой, учится там с 1 класса в школе временно. Считает, что внучки имеют регистрацию в квартире истца, за них оплачиваются коммунальные услуги, поэтому факт их постоянного проживания с истцом доказан. Выезды внучек в <адрес> носят временный характер. Просит удовлетворить иск в полном объеме.
В судебное заседание представители Администрации муниципального образования «Муйский район» Зверькова Е.В., Грынык О.А., действующие на основании доверенностей, не явились, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
В судебное заседание не явились третьи лица ФИО6, ФИО1, представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия, извещены надлежаще, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из копии паспорта 81 01 241825 выданного Муйским РОВД Республики Бурятия 10.01.2002 года следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В графе «дети» указаны ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из копии паспорта 81 04 880897 выданного Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>11. Брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В графе «дети» указаны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из копии свидетельства о рождении следует, что родителями ФИО6 являются ФИО3 и ФИО8.
Из копии свидетельства о заключении брака следует, что 20 августа 2004 года был заключен брак между ФИО9 и ФИО6. Жене присвоена фамилия ФИО1.
Из копии свидетельства о рождении следует, что 27.12.2001 года в <адрес> родилась ФИО2. Отцом является ФИО9, матерью- ФИО6.
Из копии свидетельства о рождении следует, что 17.08.2007 года в <адрес> родилась ФИО1. Отцом является ФИО9, матерью - ФИО6.
Из справки № 491 от 22.02.2011 г., представленной Администрацией муниципального образования «Муйский район», следует, что ФИО3 состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, номер очереди – 16.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (утв.Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г.) указано, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно справке № 75 от 05 марта 2011 года по адресу <адрес>, зарегистрированы ФИО3 постоянно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке НДОУ «Детский сад № 231» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно посещала детсад с февраля 2011 г. по март 2011 г.
Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств для подтверждения факта постоянного проживания внучки ФИО9 Виктории В. с ним для признания ее членом семьи истца.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ч.2).При раздельном проживании родителей они определяют, с кем из них будет проживать ребенок. (п.3 ст.65 Семейного Кодекса РФ).
Спора об определении места жительства ребенка ФИО12 не имеется.
Факт постоянного проживания внучки ФИО12 с истцом, по мнению суда, не нашел подтверждения в судебном заседании. ФИО2,27.12.2001 г., фактически проживает в <адрес> с отцом ФИО9, где посещает с 1 класса школу. Доводы представителя истца о вынужденном характере ее выезда в <адрес> для временного проживания ничем не подтверждены. Согласно справке НДОУ «Детский сад № 231» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно посещала детсад с мая 2005 г. по июнь 2009 г. Согласно справкам Таксимовских общеобразовательных школ № 3 и № 1 в списках учащихся ФИО2 не значится.
Регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина, а соответственно, и считать гражданина совместно проживающим с собственником жилого помещения в рамках ст.31 ЖК РФ. По смыслу ст. 3 Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не определяет права на жилое помещение, а выступает лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания гражданина. Вместе с тем регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ»).
Поэтому доводы стороны истца о доказанности факта постоянного проживания ФИО12 только регистрацией в жилом помещении истца и оплаты коммунальных услуг, по мнению суда, не свидетельствуют о ее постоянном проживании с истцом.
Других доказательств постоянного проживания внучки истцом суду не представлено. Справка педиатра о наблюдении ФИО12.В., прож. <адрес>, с момента рождения, не подтверждает факт ее постоянного проживания с истцом, поэтому судом не может быть принята во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи удовлетворить частично.
Признать членом семьи ФИО3 – ФИО1.
В исковых требований ФИО3 в части признания членом семьи ФИО12 отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Бурятия со дня его принятия.
Судья В.В. Ринчинова