Решение от 28.07.11 г. об удовлетворении жалобы по жалобе на постановление ОПФР в Муйском районе-филиал ОПФР РФ (ГУ) о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Таксимо 28 июля 2011 г.

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Захарова Е.И.,

при секретаре Бадмаевой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1 на постановление Отдела ПФР в Муйском районе – филиал ОПФ РФ (ГУ) по РБ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Муйский районный суд с жалобой на постановление Отдела ПФР в Муйском районе – филиал ОПФ РФ (ГУ) по РБ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, указывая, что Постановлением о взыскании страховых взносов – с организации (индивидуального предпринимателя) № 493 от 3 июня 2010 г. Отдела ПФР в Муйском – филиала ОПФ РФ (ГУ) по РБ должно быть произведено взыскание с нее денежной суммы в размере 2617,12 рублей, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии начисленных на нее пеней – 1744, 82 рубля, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, начисленные на нее пеней – 872,30 рублей. С данным постановлением она не согласна. ДД.ММ.ГГГГ г. она прекратила свою деятельность индивидуального предпринимателя. Этот факт она подтверждает Свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ г. Для получения этого свидетельства, ей, как индивидуальному предпринимателю, пришлось внести в Отдел Пенсионного фонда в Муйском районе все предусмотренные федеральным законом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть, исходя из произведенных расчетов. Получить у них подтверждающий документ внесения указанных страховых взносов в полном объеме и только после этого ей было выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие у нее недоимок она подтверждает справкой № 775 о состоянии расчетов по налогам и сборам, взносам по состоянию на 26 мая 2011 г., выданного ей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по РБ. Просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ Отдела ПФР в Муйском районе – филиале ОПФ РФ (ГУ) по РБ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования и доводы, указанные в заявлении в полном объеме, суду также пояснила, что в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование и постановление об уплате недоимки было направлено значительно позже трех месяцев, более того, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней она вообще не получала. Кроме того, в данном случае пропущен срок исковой давности в три года, предусмотренный гражданским законодательством, так как с момента обязанности уплаты страховых взносов, пеней за 2005, 2006 года прошло более трех лет. Просит удовлетворить заявление.

В судебном заседании представитель Отдела Пенсионного Фонда РФ в Муйском районе – филиале отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ Балданов Б.Б., действующий на основании доверенности, требования заявителя не признал и суду пояснил, что ФИО1, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.6 п.2 ст.14, ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. В соответствии с п.6 ст.16 Закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Закон № 212-ФЗ), в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода указанные лица обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. Согласно п.8 ст.16 Закона № 212-ФЗ уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. Должником на дату прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ не произведена уплата страховых взносов за период с 2005 г. по 2008 г. по день прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в сумме 5271 рубль по страховой части трудовой пенсии и 2635 рублей по накопительной части трудовой пенсии. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику в соответствии со ст.25 Закона № 212-ФЗ начислены пени. В соответствии со ст.22 Закона № 212-ФЗ должнику направлено требование № 279 от 17.03.2010 г. об уплате пени на недоимки по страховым взносам в размере 2738 рублей. Срок для добровольной оплаты в требовании предоставлен до 27 марта 2010 г., однако требование оставлено без исполнения. В соответствии со ст.20 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренным ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организаций (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 17 марта 2010 г. произведено взыскание пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1744 рубля 82 копейки и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 872 рубля 30 копеек. Всего взыскано 2617 рублей 12 копеек.

Согласно требования об уплате недоимки от 17 марта 2010 г. начальник управления Отдела ПФР в Муйском районе – филиал ОПФ РФ (ГУ) по РБ ставит в известность плательщика – ФИО1 о том, что она обязана уплатить пени в размере 2738 рублей, в том числе за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1825 рублей 41 копейку, на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 912 рублей 59 копеек.

Из ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, составленной на 31 декабря 2005 г. следует, что задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов за 2005 г. составляет: на страховую часть трудовой пенсии 1100 рублей, на накопительную часть 500 рублей.

Из ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, составленной на 31 декабря 2006 г. следует, что задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов за 2006 г. составляет: на страховую часть трудовой пенсии 1200 рублей, на накопительную часть 600 рублей. Всего за 2005, 2006 года задолженность составляет на страховую часть трудовой пенсии 2300 рублей, на накопительную часть 1150 рублей.

Из ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, составленной на 31 декабря 2007 г. следует, что задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов за 2007 г. составляет: на страховую часть трудовой пенсии 1232 рублей, на накопительную часть 616 рублей. Всего за 2005, 2006, 2007 года задолженность составляет на страховую часть трудовой пенсии 3532 рубля, на накопительную часть 1766 рублей.

Из ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, составленной на 31 декабря 2008 г. следует, что задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов за 2008 г. составляет: на страховую часть трудовой пенсии 1739 рублей, на накопительную часть 8690 рублей. Всего за 2005-2008 года задолженность составляет на страховую часть трудовой пенсии 5271 рублей, на накопительную часть 2635 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Как видно из ведомостей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование днем выявления недоимки является 31 декабря текущего календарного года, т.е. соответственно 31 декабря 2005, 2006, 2007, 2008 годов.

Согласно ч.2 ст.22 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Далее Закона № 212-ФЗ) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

В нарушении данной нормы требование о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть и накопительную часть трудовой пенсии было направлено заявителю только 17 марта 2010 г., т.е. по истечению трех месяцев со дня выявления недоимки.

Кроме того, обжалуемое постановление о взыскании пеней является незаконным, так как данным постановлением взыскиваются пени как за 2007, 2008 года, так как и за 2005 и 2006 года, для взыскания которых, в соответствии с требованием гражданского законодательства (ст.196 ГК РФ), истек общий срок исковой давности в 3 года.

Довод представителя ответчика о пропуске срока обжалования необоснован. Заявителем представлено заявление о выдаче обжалуемого постановления датируемое 11 июлем 2011 г. Ответчиком каких-либо документов, подтверждающих факт получения ФИО1 требования, постановления о взыскании и уплате пеней ранее указанной даты, в судебном заседании не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Отдела ПФР в Муйском районе – филиал ОПФ РФ (ГУ) по РБ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов удовлетворить.

Признать постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № 493 от 3 июня 2010 г. Отдела ПФР в Муйском районе – филиале ОПФ РФ (ГУ) по РБ незаконным и отменить его.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Захаров