Решение от 28.09.11 г. по делу о компенсации расходов, чвязанных с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года пос. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия Ринчинова В.В.,

при секретаре Номшиеве Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Муйского района РБ в интересах Быкова В.И., Быковой Т.М. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о компенсации расходов, связанных с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муйского района РБ обратился в суд с иском в интересах Быкова В.И., Быковой Т.М. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о компенсации расходов, связанных с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера. Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой Муйского района РБ проверкой по обращению Быкова В.И. о компенсации расходов транспортных затрат, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено, что они являются пенсионерами по старости, в апреле 2011 г. получили жилищную субсидию в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» №125-ФЗ от 25.10.2002 г. 12 мая 2011 года Быков В.И. и Быкова Т.М. сняты с регистрационного учета в Муйском районе Республики Бурятия, 21.05.2011 г. выехали на постоянное место жительство в д. <адрес>. В соответствии со ст.3 Закона гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования РФ, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи сокращением Вооруженных Сил РФ, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.1 Постановления Правительства РФ №572 от 11.08.1992 г. «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи. Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально-государственных и административно -территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работникам бюджетных учреждений и организаций, проработавшим в этих районах и местностях не менее трех лет, пенсионерам, инвалидам, лицам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере 100% произведенных затрат. Таким образом, выплата компенсации расходов, связанных с выездов из Крайнего Севера и приравненных к ним местностей является обязанностью администрации МО «Муйский район». В нарушение вышеуказанных норм администрацией МО «Муйский район» в выплате компенсации расходов, связанных с выездом из Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Быкову В.И., Быковой Т.М. отказано. Свой отказ администрация МО «Муйский район» мотивировала тем, что для лиц, получающих трудовые пенсии, данная льгота не предусмотрена. Согласно билетам на право проезда, предъявленных Быковым В.И., Быковой Т.М., а также квитанциями на провоз багажа массой 1000 килограмм затраты, произведенные в связи с выездом из п. Таксимо в д. <адрес> и перевозкой личного имущества Быковых составили 23495 руб. 88 коп. Просит обязать администрацию МО «Муйский район» выплатить компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в пользу Быкова В.И., Быковой Т.М. в сумме 23495 руб.88 коп.

В судебном заседании помощник прокурора Муйского района РБ Аверьянов А.Д. исковые требования к Администрации МО «Муйский район» поддержал, от иска к Министерству финансов Республики Бурятия отказался. Просит взыскать в полном объёме расходы за проезд к месту постоянного проживания и провоз багажа в пользу истцов с Администрации МО «Муйский район».

В судебное заседание Быков В.И., Быкова Т.М. не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Администрации МО «Муйский район» Зверькова Е.В., действующая на основании доверенности, не явилась, извещена надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из копии паспорта 81 01 , выданного 29.08.2001 г. Муйским РОВД Республики Бурятия следует, что Быков В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, и снят с регистрационного учета 12 мая 2011 года.

Из копии паспорта 81 01 , выданного 29.08.2001 г. Муйским РОВД Республики Бурятия следует, что Быкова Т.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, и снята с регистрационного учета 12 мая 2011 года.

Из копии пенсионного удостоверения № 014945 Быкова Т.М., 1950 года рождения является пенсионером по старости. Пенсия назначена с 23.01.2000 г.

Согласно копии справки МСЭ-2006 № 0001619813 Быкову В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена 02.09.2008 г. инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно.

Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим законом и иными нормативными правовыми актами РФ, являются расходными обязательствами РФ в части, касающихся неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей урегулирован действующим в настоящее время Порядком выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленным во исполнение Постановлений Правительства РФ «О компенсациях расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 572 от 11.08.1992 г. и от 2.11.1992 г. № 840 «О дополнении Постановления Правительства Российской Федерации от 11.087.1992 г. № 572» (утвержденного Комитетом РФ по социально-экономическому развитию Севера 10111992 г.).

Согласно указанному Порядку пенсионерам, инвалидам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере 100% произведенных транспортных расходов, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограмм на выезжающего и каждого члена его семьи. Выплата компенсации указанных расходов пенсионерам инвалидам производится центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания, подтверждающими факт получения пенсии.

В связи с внесением изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с 1 января 2005 г. Пенсионный фонд исключен из числа источников финансирования затрат на рассматриваемые государственные гарантии и компенсации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация муниципального образования Муйский район» является надлежащим ответчиком по делу и компенсации транспортных расходов пенсионерам по выезду из местности, приравненной к Крайнему Северу, может быть возложена независимо от того, предусмотрены ли соответствующие средства в законе о бюджете этого образования.

Учитывая изложенное, суд считает взыскать с Администрации муниципального образования «Муйский район» в пользу Быкова В.И., Быковой Т.М. расходы, связанные с выездом из местности, приравненной к району Крайнего Севера на постоянное место жительство в д. Островцы Раменского района Московской области.

Данные расходы подтверждаются проездными документами «Таксимо- Москва» на имя Быкова В.И. и Быковой Т.М. на общую сумму 8747,2 руб. Расходы, связанные с провозом багажа также подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно вышеуказанного Порядка выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей пенсионерам, инвалидам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере 100% произведенных транспортных расходов, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограмм на выезжающего и каждого члена его семьи.

Из копии квитанции о приеме груза на перевозку грузов контейнерной отправкой следует, что отправителем Быковым В.И. отправлено 1000 килограмм.

Учитывая, что истцы имели право перевести личное имущество в количестве 1000 килограмм каждый, с Администрации МО «Муйский район» подлежит взысканию расходы, связанные с провозом багажа в размере 14748,68 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Муйского района РБ в интересах Быкова В.И., Быковой Т.М. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о компенсации расходов, связанных с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера, удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Муйский район» за счёт бюджета муниципального образования в пользу Быкова В.И., Быковой Т.М. оплату стоимости проезда в связи с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера в размере 8747 (восемь тысяч семьсот сорок семь) рублей) 20 копеек, компенсацию расходов за провоз багажа в размере 14748 (четырнадцать тысяч семьсот сорок восемь) 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Ринчинова В.В.