РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2012 г. п.Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Захарова Е.И.,
при секретаре Номшиеве Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОАО "Российские железные дороги" на бездействия судебных приставов – исполнителей РОСП УФССП по Муйскому району,
УСТАНОВИЛ:
В Муйский районный суд Республики Бурятия 10.01.2012 года поступило заявление представителя ОАО "РЖД" Сергеюка В.В. об обжаловании действий судебных приставов исполнителей. В своем заявлении указывает, что 18.02.2011 года судебным приставом – исполнителем Шангаевой Н.В. возбуждено исполнительное производство № 81/14/299/2/2010 в отношении Мелешкина Н.В. на общую сумму 19064,36 рублей. В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть выполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. С момента возбуждения исполнительного производства прошло более 2 месяцев, решение мирового судьи не исполнено. В адрес Муйского районного отдела судебных приставов направлен запрос от 06.10.2011 года № 32-09/711 о ходе исполнения исполнительного производства. Запрос ими получен 17.10.2011 года, но до настоящего времени ответ на него не получен. Неисполнение судебным приставом – исполнителем норм законодательства, выразившееся в действиях (бездействиях) – неисполнение решения суда, непредставление ответа на запрос, нарушают интересы взыскателя по своевременному возвращению денежных средств. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем Афанасьевой С.К. норм Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Просит признать бездействие судебного пристава – исполнителя Афанасьевой С.К. незаконными. Обязать судебного пристава – исполнителя Афанасьеву С.К. исполнить решение мирового судьи судебного участка №1 от 11.06.2009 года.
В судебное заседание представитель заявителя ОАО "РЖД" Сергеюк В.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель Муйского РОСП УФССП РФ по РБ Тогочиева В.В. в судебном заседании пояснила, что на основании поступившего в Муйский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия исполнительного документа № 2-1153/2009 от 20.11.2009 г., в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Шангаевой Н.В. 18.02.2010 г. возбуждено исполнительное производство № 81/14/299/2/2010 о взыскании коммунальных платежей в размере 19064 рублей 36 копеек. Для правильного исполнения требований исполнительного документа № 2-1153/2009 от 20.11.2009 г. судебным приставом-исполнителем Шангаевой Н.В. направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На основании ответов на запросы, счетов и вкладов в банках ОАО «ВСТКБ», ОАО АКБ «Росбанк» нет. Согласно ответу с банка ОАО «Транскредитбанк» имеется счет на имя должника с остатком по состоянию на 16.03.2010 года 3504 рублей 69 копеек. На данную сумму судебным приставом-исполнителем наложен арест. Согласно ответу с банка «Северобайкальское ОСБ 2440» имеется счет с остатком на сумму 1766 руб. 09 коп. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 2, 4, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» совершались выходы по месту жительства должника. Так 24.03.2010 г. совершен выход по месту жительства должника, в результате которого установлено, что должник по адресу отсутствовал, находился в п.Таксимо. Кроме того, судебным приставом-исполнителем 20.04.2010 г. у должника Мелешкина Н.В. отобрано объяснение с обязательством ежемесячной оплаты в счет погашения долга суммы не менее 1000 руб., поскольку должник не трудоустроен, является должником по алиментным обязательствам. Судебным приставом в период с апреля по июль 2010 г. приняты денежные суммы от должника Мелешкина Н.В. общей суммой в размере 4000 руб., которые перечислены взыскателю. 20.04.2010 г. вынесено постановление о снятии ареста с банковского счета, открытого в «Северобайкальское ОСБ 2440». Данное постановление должник получил лично для последующей передачи в банк. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом срок для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Судебным приставом-исполнителем 23.07.2010 г. отобрано объяснение у должника о том, что от суммы долга он не отказывается, обучается по направлению от центра занятости на курсах машиниста экскаватора. Обязуется выплатить сумму долга до конца декабря 2010 года. С пособия от центра занятости удерживаются денежные средства по алиментным обязательствам в размере пятидесяти процентов. 26.07.2010 г. вынесено постановление о списании денежных средств с банковского счета в ОАО «Транскредитбанк». Денежные средства в размере 5533 руб. 38 копеек списаны и перечислены взыскателю. Кроме того, судебному приставу-исполнителю 19.08.2010 г. поступило заявление должника о снятии ареста с банковского счета. Открытого в ОАО «Транскредитбанк» в связи с тем, что на данный счет перечислятся денежные средства по субсидии. Судебным приставом-исполнителем 19.08.2010 г. вынесено постановление о снятии ареста со счета в ОАО «Транскредитбанк». В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер по исполнению требований исполнительного документа, это привело к окончанию исполнительного производства в отношении Мелешкина Н.В. 26.09.2011 г. в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества. Исполнительное производство окончено, исполнительный документ № 2-1153/2009 от 20.11.2009 г. направлен взыскателю. Кроме того, представителю взыскателя направлен ответ на запрос. Также необходимо отметить, что исполнение требований исполнительного документа производил судебный пристав-исполнитель Шангаева Н.В., таким образом, довод о бездействии судебного пристава-исполнителя Афанасьевой С.К. и обязании ее исполнить решение суда является неосновательным. Несостоятельным также является довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем положений ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. № 229-ФЗ). Срок, установленный ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. № 229-фз), не является пресекательным, и его истечение не влечет за собой окончание или прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство о взыскании с Мелешкина Н.В. денежных средств в размере 19064 руб. 36 копеек находилось за переделами установленного двухмесячного срока по объективным причинам, обоснованность которых подтверждена. Также, необоснованными являются доводы о нарушении бездействием судебного пристава-исполнителя прав взыскателя по своевременному возвращению денежных средств. Исполнительное производство № 81/14/299/2/2010 окончено по основаниям, предусмотренным п.п.4 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», ответ на запрос направлен. Вышеизложенные обстоятельства доказывают факт законности действий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении Мелешкина Н.В., и опровергают довод заявителя о допущении судебным приставом-исполнителем бездействия. Заявителем не доказано несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемых решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, хотя в соответствии со статьей 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на него возложена такая обязанность. Заявителем не предоставлено доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем норм ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. №229-ФЗ от 02.10.2007 г.), а также нарушения прав и законных интересов заявителя. В соответствии с п.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии со ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав решение либо действие должностного лица государственного органа незаконным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица государственного органа устранить в полном объеме допущенные нарушения. Ввиду окончания исполнительного производства № 81/14/299/2/2010 по основаниям, предусмотренным п.п.4 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не допущения судебным приставом-исполнителем Шангаевой Н.В. бездействия по исполнению решения суда в отношении Мелешкина Н.В., невозможно признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и соответственно обязать принять меры. Кроме того, необходимо отметить, что 10.11.2011 г. судебный пристав-исполнитель Муйского РОСП УФССП России по РБ Шангаева Н.В. уволена с государственной гражданской службы. На основании вышеизложенного, в заявленных требованиях прошу отказать.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав представителя Муйского РОСП УФССП по Республике Бурятия Тогочиеву В.В., суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Из исполнительного производства усматривается, что: 18.02.2010 года судебным приставом – исполнителем Муйского РОСП УФССП РФ по РБ Шангаевой Н.В., на основании поступившего исполнительного документа № 2-1153/2009 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
24.02.2010 года направлены запросы в УФРС по РБ Баунтовский отдел Муйский сектор, ОВД по Муйскому району РЭГ ГИБДД, МРИ ФНС № 4 по РБ. ГУ РБ "Гостехинвентаризация по РБ".
24.02.2010 года вынесено постановление о розыске счетов должника, наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
24.02.2010 года должнику Мелешкину Н.В. по месту жительства направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
25.02.2010 года поступил ответ на запрос из ОАО "ВСТКБ" о том, что должник в данном банке не имеет счетов.
27.02.2010 года поступил ответ на запрос из РЭГ ГИБДД о том, что автотранспортных средств за должником не значится.
27.02.2010 года поступил ответ на запрос из АУ РБ "Гостехинвентаризация по РБ" о том, что за должником по состоянию на 27.12.1999 года недвижимого имущества не зарегистрировано.
03.03.2010 года поступил ответ на запрос из МРИ ФНС России № 4 по Республике Бурятия о том, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о Мелешкине Н.В. ИНН 03130190753 отсутствуют.
04.03.2010 года поступил ответ на запрос из УФРС по РБ Муйского района о том, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта за период с 01.10.1998 года по 27.02.2010 года отсутствуют.
10.03.2010 года в Муйский РОСП УФССП РФ по РБ поступила информация из ОАО АКБ "РОСБАНК" о том, что счетов, вкладов, иных ценностей у лица, указанного в запросе, постановлении не имеется.
24.03.2010 года поступил ответ на запрос из филиала ТрансКредитБанка о том, что на Мелешкина Н.В. открыт счет в банке и имеется остаток на счету 3504 рубля 69 копеек. На указанную сумму наложен арест.
24.03.2010 года был составлен акт выхода по месту жительства должника.
20.04.2010 года из филиала АК "Сбербанк РФ" ОАО Северобайкальское отделение № 2440 поступило сообщение, что на номер счета Мелешкина Н.В. наложен арест, на основании постановления судебного пристава-исполнителя.
20.04.2010 года у должника Мелешкина Н.В. отобрано обязательство.
20.04.2010 года вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации.
04.05.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
20 мая 2010 года при выходе по месту жительства должника составлен акт о невозможности взыскания.
23.07.2010 года у должника Мелешкина Н.В. отобрано объяснение.
26.07.2010 года у должника Мелешкина Н.В. принято 1000 рублей в счет погашения долга в пользу Северобайкальской дистанции гражданских сооружений ОАО "РЖД".
26.07.2010 года судебным приставом-исполнителем Шангаевой Н.В. вынесено постановление о списании денежных средств в бесспорном порядке.
03.03.2010 года из ОАО АК "БайкалБанк" поступила справка информация о том, что Мелешкин Н.В. не является клиентом банка.
19.08.2010 года судебным приставом-исполнителем Шангаевой Н.В. вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации.
Согласно платежным поручениям от 28.07.2010 года переведена сумма 1000 рублей в пользу северобайкальской дистанции гражданских сооружений водоснабжения ВСЖД филиала ОАО "РЖД", а также произведены перечисления 19.08.2010 года в сумме 2000 рублей, 16.08.2010 года в сумме 3533 рубля 38 копеек.
14.02.2011 года судебным приставом-исполнителем составлен акт выхода по месту жительства должника Мелешкина Н.В., который на момент выхода дома отсутствовал, дом был под замком.
30.01.2011 года из ОАО "ВСТКБ" поступил ответ на запрос о том, что Мелешкин Н.В. не имеет счетов в данном банке.
24.08.2010 года из ТрансКредитБанка поступили сообщения о том, что со счетов Мелешкина Н.В. были списаны денежные средства в размере 2000 рублей и 3533 рублей 38 копеек.
26.09.2011 года судебным приставом-исполнителем Шангаевой Н.В. вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.
26.09.2011 года судебным приставом-исполнителем вынесен акт о невозможности взыскания.
26.09.2011 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительно документа взыскателю.
Учитывая изложенное, доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя Афанасьевой С.К. в связи с не завершением ею исполнительного производства в двухмесячный срок, установленный ч.1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" несостоятельны, поскольку как видно из представленного исполнительного производства, меры по исполнению требований исполнительного документа предпринимались судебным приставом-исполнителем Шангаевой Н.В.
Довод заявителя в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении представителю ОАО "РЖД" Сергеюк В.В. ответа на запрос не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя, поскольку данный ответ был направлен 17.01.2012 года, а заявителем не указано, каким образом ненаправление ответа нарушает его права и законные интересы по своевременному возвращению денежных средств.
Кроме того, из исполнительного производства следует, что исполнение требований исполнительного документа производил судебный пристав-исполнитель Шангаева Н.В., в связи с чем, требование заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя Афанасьевой С.К. исполнить решение мирового судьи судебного участка № 1 от 11.06.2009 года удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257, 258 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления представителя ОАО "РЖД" Сергеюк В.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Афанасьевой С.К. незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя Афанасьевой С.К. исполнить решение мирового судьи судебного участка № 1 от 11.06.2009 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.И. Захаров