РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 января 2012 года. пос. Таксимо Муйский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Ринчиновой В.В., при секретаре Заводской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Титан-Т» о признании незаконным бездействия и понуждению провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, УСТАНОВИЛ: Обращаясь в суд, прокурор Муйского района РБ в интересах неопределенного круга лиц просит признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Титан-Т» по проведению аттестации рабочих мест, понуждению провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В судебном заседании старший помощник прокурора Муйского района Аверьянов А.Д. исковые требования поддержалв полном объёме. Суду пояснил, что в ООО «Титан-Т» не проведена аттестация рабочих мест с последующей сертификацией. Основным видом деятельности ООО «Титан-Т» является предоставление коммунальных услуг населению пос.Таксимо, которую он осуществляет с 11.06.2010 года. В коллективе штатным расписанием предусмотрено 291,5 рабочих мест. Согласно ст.22 ТК РФ обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Порядок аттестации рабочих мест установлен Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. №342. В соответствии с п.8 раздела 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Непроведение администрацией ООО «Титан-Т» аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда грубо нарушает трудовые права настоящих и будущих работников общества на безопасные условия труда, гарантированные им Конституцией РФ, Трудовым Кодексом РФ. По данному факту прокуратурой района 20.12.2011 г. генеральному директору ООО «Титан-Т» внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения представления ООО «Титан-Т» направлен ответ о том, что предприятие примет меры по проведению аттестации рабочих мест. Однако до настоящего времени аттестация рабочих мест на предприятии ООО «Титан-Т» не проведена. Просит удовлетворить иск в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Зверькова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Суду показала, что в иске не указан срок их бездействия, иск подан в интересах неопределенного круга лиц, тогда как круг определен. Аттестацию они будет проводить, поскольку данная обязанность возложена законодательством. Ими еще не заключен договор со специализированной организацией по оказанию услуг по проведению аттестации рабочих мест. Но соответствующие документы подготовлены. Просит указать срок исполнения судебного решения в случае удовлетворения иска до 1июня 2012 года в виду отсутствия финансирования. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ответчиком не проводится аттестация рабочих мест в нарушение требований трудового законодательства, гигиенические и другие нормы безопасности труда, что влечет нарушение прав граждан на охрану труда. Согласно штатному расписанию ООО «Титан-Т» на предприятии предусмотрено 291.5 рабочих мест. В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а так же обязан обеспечивать и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующим требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с требованиями п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 (далее Порядок), аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п.5 раздела 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569, сроки проведения такой аттестации устанавливаются, исходя из того, что каждое рабочее место подлежит аттестации не реже одного раза в пять лет. Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно п. 9, 10 Порядка для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п. 6 Правил сертификации работ по охране труда в организациях, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 24.04.2002 N 28, сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики. В соответствии с п. 14.1 данных Правил орган по сертификации на основе анализа результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда принимает решение о возможности выдачи сертификата безопасности. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Отсутствие в ООО «Титан-Т» своевременно проведенной аттестации рабочих мест подтверждается материалами проведенной прокуратурой проверки, из которой следует, что ответчик не проводил аттестацию рабочих мест. Доводы стороны ответчика на сроки бездействия, отсутствие финансирования, предъявление иска в интересах определенного круга лиц не состоятельны и не основаны на требованиях закона. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Титан-Т» о признании незаконным бездействия и понуждению провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, удовлетворить полностью. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Титан-Т» по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, получению сертификата безопасности рабочих мест. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Титан-Т» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца. Судья: В.В. Ринчинова