Решение от 30.01.2012 г. по административному надзору в отношении Фатеева М.Н.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2012 г. п.Таксимо

Федеральный судья Муйского района Республики Бурятия Захаров Е.И.,

при секретаре Номшиеве Б.А.,

с участием помощника прокурора Муйского района РБ Заводского С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению начальника отделения полиции по Муйскому району МО МВД РФ «Северобайкальский» Шумкова Э.В. об установлении административного надзора и ограничений в отношении Фатеева М.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения полиции по Муйскому району МО МВД РФ «Северобайкальский» Шумков Э.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении Фатеева М.Н., мотивируя тем, что 05.11.2009 Фатеев М.Н. освобожден условно – досрочно из ОВ-94/2 УФСИН на 3 года 11 месяцев. Фатеев М.Н. был осужден Верховным судом РБ 20.03.2002 года по ст. 105 ч. 2 п. «ж» УК РФ к 12 годам лишения свободы, дата постановки на учет в ОП по Муйскому району - 17.11.2009 года. В период нахождения на профилактическом учете в ОУУП ОП по Муйскому району Фатеев М.Н. совершил 2 административных правонарушения предусмотренных: 1) ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, обязанностей, возложенных судом, по данному правонарушению назначено административное наказание в виде административного штрафа. При проверке по месту жительства Фатеева М.Н. установлено, что он характеризуется посредственно, поэтому просил установить административный надзор в отношении Фатеева М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> и одновременно установить в отношении него следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за пределы Муйского района без уведомления; обязательная явка 2 раза в месяц в отделение полиции по Муйскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП по Муйскому району Пинуева О.Б., действующая на основании доверенности, поддержала обстоятельства, изложенные в заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в части установления в отношении Фатеева М.Н. административного надзора и установить в отношении него следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра; запретить выезд за пределы Муйского района без уведомления; обязательная явка 2 раза в месяц в отделение полиции по Муйскому району для регистрации.

Фатеев М.Н. в судебном заседании не признал заявленные требования, считая их необоснованными. Просил суд не устанавливать ему административный надзор и ограничения.

Помощник прокурора Муйского района Заводской С.А. в судебном заседании считал заявление начальника полиции не подлежащим удовлетворению, так как Фатеев М.Н. не был в установленном законом порядке признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, так как был освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно, в течение года Фатеев действительно совершил два административных правонарушения, однако только одно административное правонарушение совершено против порядка управления, объектами правонарушения предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, что не может служить основанием для установления в отношении Фатеева М.Н. административного надзора и ограничений.

Выслушав помощника прокурора, представителя полиции, Фатеева М.Н., исследовав материалы дела, суд находит заявление начальника полиции об установлении административного надзора в отношении Фатеева М.Н. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из копии справки № 051109 от 12.11.2009 следует, что Фатеев М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФБУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ с 01.11.2001 по 12.11.2009, откуда освобожден условно – досрочно на 3 года 11 месяцев 12 дней.

Согласно сведениям о судимости Фатеев М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 20.03.2002 Верховным судом Республики Бурятия по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы.

Согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от 05.11.2009 Фатеев М.Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, на неотбытый срок 3 года 11 месяцев 12 дней.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от 18.11.2011 следует, что Фатеев М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 001489/65 от 13.01.2012 Фатеев М.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут предупреждению.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП по Муйскому району следует, что Фатеев М.Н. по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало, но тем не менее, в период условно-досрочного освобождения и состояния на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОП по Муйскому району Фатеев совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с невыполнением обязательства, установленного судом. По характеру Фатеев М.Н. спокойный, общительный, легко идет на контакт, круг общения разносторонний.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, суд установил, что Фатеев М.Н. совершил в течение года два административных правонарушения, однако учитываются не всякие административные нарушения, а лишь те, которые направлены против порядка управления и (или) посягают на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ), правонарушение предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ не относится к указанной категории, сведений о том, что Фатеев М.Н. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания суду не представлено, поэтому заявление начальника отделения полиции по Муйскому району МО МВД РФ «Северобайкальский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Фатеева М.Н. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отделения полиции по Муйскому району МО МВД РФ «Северобайкальский» Э.В. Шумкова об установлении административного надзора и ограничений в отношении Фатеева М.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Захаров