Решение от 17.02.12 г. по делу о признании действий об отказе в выдаче разрешения на приобретение жилья незаконными и понуждении не препятствовать заключению договора



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2012 г. п.Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Захарова Е.И.,

при секретаре Номшиеве Б.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Палагиной С.В. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании действий об отказе в выдаче разрешения на приобретения жиля незаконными и понуждении не препятствовать заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с заявлением к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании действий об отказе в выдаче разрешения на приобретение жилья незаконными и понуждении не препятствовать заключению договора, указывая, что 1 декабря 2011 г. ей было выдано свидетельство № 21 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья. Свидетельство было выдано на основании распоряжения руководителя администрации МО «Муйский район» от 28.11.2011 г. № 339. В дальнейшем ею был открыт лицевой счет в ОАО «Востсибтранскомбанке», куда были перечислены денежные средства в виде социальной выплаты. Распорядиться, находящимися на счету денежным средствами, в соответствии с требованием закона, она не может, в связи с тем, что администрацией района приостановлена выдача разрешений на приобретение жилья, в связи с проводимой проверкой прокуратурой Муйского района. 29 декабря 2011 г прокуратурой Муйского района была проведена проверка, внесено представление на имя руководителя администрации МО ГП «Северомуйское» об устранении нарушений закона. В отношении нее никаких нарушений прокуратурой Муйского района выявлено не было. По какой причине ей не дают разрешение на приобретение жилья, она не понимает. Согласно п.2.14 порядка предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в т.ч. для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительством РБ от 09.08.2011 г. – получатель социальной имеет право использовать ее для приобретения у любых физических и юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья. Просит признать действия администрации МО «Муйский район» об отказе в выдаче разрешения на приобретение жилья незаконными, обязать Администрацию МО «Муйский район» не препятствовать заключению договора купли-продажи жилого помещения.

В судебное заседание Палагина С.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при участии ее представителя Телкова Л.С.

В судебном заседании представитель заявителя Телков Л.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявление и доводы, изложенные в нем в полном объеме, просит удовлетворить заявления.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «Муйский район» Зверькова Е.В., действующая на основании доверенности, требования Палагиной С.В. не признала и суду пояснила, что 9 декабря 2011 г. на имя и.о.главы администрации муниципального образования «Муйский район» поступило письмо за подписью министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, в котором он просит приостановить оформление разрешений о перечислении кредитной организации денежных средств продавцу до получения ответа прокуратуры Муйского района об установлении правомерности действий Администрации МО ГП «Северомуйское» в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключения договоров социального найма, регистрации граждан по месту жительства. В связи с данным письмом, а также в связи с тем, что прокуратурой Муйского района внесено представление в администрацию муниципального образования городское поселение «Северомуйское» об устранении нарушений, разрешения о перечислении кредитной организацией денежных средств продавцу было приостановлено. Просит отказать в удовлетворении требования Палагиной С.В.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда от 1 декабря 2011 г. следует, что Палагиной С.В. гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 2362500 рублей.

Из копии письма Администрации муниципального образования «Муйский район» от 18.01.2012 г. на имя Палагиной С.В. следует, что в ноябре 2011 г. из Министерства строительства РБ поступило сообщение о приостановке рассмотрения учетных дел, а также о выдаче разрешения на приобретения жилья, гражданам, в отношении которых проводится проверка прокуратурой Муйского района. До настоящего времени сведения о результатах проверки Министерством строительства РБ в адрес Администрации района представлены не были. На основании изложенного сообщают, что при условии устранения нарушений, допущенных Администрацией ГП «Северомуйское» будет принято решение о выдаче уведомления о перечислении денежных средств социальной выплаты.

Согласно письма Министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ на имя и.о. главы администрации МО «Муйский район» от 09.12.2011 г. в связи с обращением Министерства в прокуратуру Муйского района в целях установления правомерности действий администрации МО ГП «Северомуйское» в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключения договоров социального найма, регистрации граждан по месту жительства в период 2010-2011 гг. следующих граждан просит: если учетные дела граждан не рассмотрены на заседании жилищной комиссии, приостановить рассмотрение; если учетные дела граждан рассмотрены и принято решение о предоставлении социальных выплат, приостановить оформление правовых актов о выдаче свидетельства о предоставлении социальных выплат и перечисление денежных средств на блокирование банковские счета; если перечисление социальных выплат на банковские счета произведено, приостановить оформление разрешений о перечислении кредитной организации денежных средств продавцу, застройщику. Приостановление вышеуказанных действий необходимо до получения официального ответа прокуратуры о правомерности действий администрации МО ГП в отношении каждого гражданина, в соответствии со списком.

Согласно представлению прокуратуры Муйского района на имя и.о.руководителя администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» прокурор требует принять меры к незамедлительному устранению допущенных нарушений закона и их недопущению. Принять меры направленные на расторжение договоров социального найма, заключенных с нарушением действующего законодательства.

Из ответа и.о.руководителя администрации МО ГП «Северомуйское» на имя прокурора Муйского района следует, что администрация МО ГП «Северомуйское» не может расторгнуть договора социального найма и лишить граждан жилых помещений.

Таким образом, установлено, что прокуратурой Муйского района по письму Министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ была проведена проверка, внесено представление, на которое получен ответ, других мер прокурорского реагирования на момент рассмотрения дела в суде, не имеется.

Кроме того, из представления следует, что каких-либо нарушений в отношении Палагиной С.В. установлено не было.

Согласно п.2.14 порядка предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в т.ч. для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительством РБ от 09.08.2011 г. – получатель социальной имеет право использовать ее для приобретения у любых физических и юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Палагиной С.В. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании действий об отказе в выдаче разрешения на приобретения жиля незаконными и понуждении не препятствовать заключению договора удовлетворить.

Признать действия администрации муниципального образования «Муйский район» об отказе Палагиной С.В. в выдаче разрешения на приобретение жилья незаконными.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муйский район» не препятствовать Палагиной С.В. заключению договора купли-продажи жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Захаров