Заочное решение от 20.06.12 г. по делу о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить жилое помещение.



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 г. п.Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ринчиновой В.В.,

при секретаре Заводской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой С.А., Смирнова А.Е., Смирнова В.Е. к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивированы тем, что истец Смирнова С.А. с детьми Смирновой В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Смирновым А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 19 мая 1998 года зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>. 03.09.2008 года с ними заключен договор социального найма на занимаемое ими жилое помещение по данному адресу, состоящую из двух комнат, общей площадью 64 кв.м. С 2000 года она одна воспитывает двоих детей. Работала в системе «БАМтоннельстрой» на строительстве Северомуйского тоннеля сменным маркшейдером до окончания строительства тоннеля. В 2004 году после окончания строительства тоннеля она была вынуждена работать вахтовым методом в «ОАО «БАМтоннельстрой» на строительстве. Она периодически приезжала в Северомуйск, регулярно оплачивала коммунальные услуги. В декабре 2008 года дом по <адрес>, был демонтирован по решению ответчика. При этом о сносе дома никто её не уведомляло. Об этом она узнала только в марте 2009 года, приехав с заезда в <адрес>. Сразу же она обратилась в администрацию поселения с заявлением о предоставлении ей и её детям другого жилого помещения. Ей было рекомендовано самостоятельно найти квартиру. Она неоднократно ходила к главе поселения по вопросу предоставления жилья, писала заявления, но безрезультатно. Считают, что нарушены их конституционное право на жилище. Просит признать действия ответчика незаконными и обязать предоставить им другое жилое помещение общей площадью не менее 64 кв.м, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, вне очереди.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежаще, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя Исаковой И.В.

В судебном заседании представитель истцов – адвокат Исакова И.В., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала и просила удовлетворить иск. Суду пояснила, что решение о демонтаже дома принято ответчиком. Другого жилья истцы не имеют. При принятии решения о демонтаже дома ответчик обязан был предоставить им другое жилье. Общая площадь занимаемой ими квартиры составляла 64 кв.м. глава поселения сказала им, чтобы самостоятельно искали себе жилье. В марте 2009 года она нашла квартиру по <адрес>, просила прописать её в ней, ей отказали, что в ней зарегистрирован другой человек. Когда Смирнова нашла свободную квартиру по адресу: <адрес>, с ней не стали заключать договор социального найма. Глава сказала, чтобы она заключила договор на оказание коммунальных услуг и оплачивала коммунальные услуги. А потом выяснилось, что в этой квартире зарегистрирован другой человек. Истец Смирнова вынуждена была отправить детей к бабушке в г. Северобайкальск из-за отсутствия жилья, сама же работала вахтовым методом, пыталась разрешить жилищный вопрос с ответчиком, но безрезультатно. Просила обязать ответчика предоставить им другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное занимаемому жилому помещению в п. Северомуйск Муйского района Республики Бурятия, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, вне очереди.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО ГП «Северомуйское» не явился, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительности причин неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения стороны истца, считает возможным рассмотреть иск в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле материалам, в порядке заочного производства, о чем выносит определение.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно паспорту 81 04 , выданному 16.09.2006 г., выданному Северомуйским отделением милиции Муйского РОВД Республики Бурятия Смирнова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован 19 мая 1998 г. по адресу: <адрес>.

Согласно паспорту 81 07 , выданному 17.01.2008 г. ТП УФМС России по РБ в пос. Северомуйск, Смирнов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован 19 мая 1998 г. по адресу: <адрес>.

Согласно паспорту 81 09 , выданному 23.03.2011 г. ТП УФМС России по РБ в пос. Северомуйск, Смирнова С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована 19 мая 1998 г. по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма № 916 от 3.09.2008 г. Смирновой С.А., нанимателю, предоставлена ответчиком, наймодателем, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 64 кв.м; вместе с нанимателем вселены члены семьи: Смирнова В.Е., Смирнов А.Е.

Из договора на оказание коммунальных услуг № 2 от 4 марта 2009 г. следует, что ООО «МКС» и Смирнова С.А. заключили настоящий договор об отпуске и потреблении коммунальных услуг на занимаемое потребителем жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно копии заявления Смирновой С.А. от 03.03.2009 г. на имя главы МО ГП «Северомуйское» Потяковой Т.Г. она просит разрешения на перепрописку по адресу: <адрес>, так как её дом не существует, его снесли, указан состав семьи. На заявлении имеется запись главы: «По <адрес>, имеет регистрацию … 04.03.09 г.».

Согласно копии заявления Смирновой С.А. от 04.03.2009 г. в ООО «МКС» она просит выдать справку о том, что дом по <адрес>, снесен. На заявлении имеется запись о приеме от 4.03.2009 г., Палагина С.В.

Согласно адресной справке ООО УК «Доверие» № 218 от 14.10.2011 г. Смирнова С.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 19.05.1998 г. по настоящее время. Ранее была регистрация с 30.04.1992 г. по <адрес>.

Из справки исх. № 536 от 23.03.2011 г., выданной Администрацией МО ГП «Северомуйское» Смирновой С.А., следует, что жилое помещение демонтировано 29 июня 2010 г. в связи с тем, что жильцы данного дома на момент демонтажа не проживали, в том числе Смирнова С.А. Заявлений о предоставлении другого жилого помещения от Смирновой С.А. не поступало.

Согласно справке АУ РБ «Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ» № 263 от 18 марта 2011 года, по данным правовой регистрации Смирнова С.А., Смирнов А.Е., Смирнова В.Е. владельцами приватизированной квартиры и частичного домовладения по состоянию на 27.12.1999 г. по Муйскому району РБ не зарегистрированы.

Согласно копии заявления Смирновой С.А. от 25.11.2011 г. на имя И.О. руководителя МО ГП «Северомуйское» Корневой Л.И. она просит предоставить ей жилое помещение по другому адресу в связи с тем, что ее дом был демонтирован в 2008 г. На заявлении имеется штамп ответчика с входящим № 1137 от 25.11.2011 г.

Согласно акту инвентаризации имущества на территории МО ГП «Северомуйское» от 28.07.2010 г. дом по <адрес>, демонтирован.

Из копии распоряжения № 195 от 15.07.2009 г. Администрации МО «Муйский район» «О переселении жителей мкр. ТО-19» следует, что в связи с оптимизацией теплоснабжения, большой разбросанностью ветхого, аварийного жилого фонда, заселенного в неполном объеме, большими тепловыми потерями в тепловых сетях, несущих убытки коммунальному предприятию, Главе МО ГП «Северомуйское» Потяковой Т.Г. рекомендовано переселить жителей мкр.ТО-19 в жилой фонд Северомуйска; после переселения произвести демонтаж инженерных сетей, разбор.

Ответчик в силу ст.56 ГПК РФ не представил суду доказательств, опровергающих доводы истцов.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании достоверно установлено, что фактически решение о демонтаже дома было принято ответчиком.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ «если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма».

Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст.89 ЖК РФ «предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта… В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления».

Из норм действующего законодательства (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Суд считает, что ответчик в нарушение указанных норм Жилищного кодекса РФ в течение длительного времени бездействует, не предоставляя истцам жилое помещение, что является незаконным. Истцы имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой С.А., Смирнова А.Е., Смирнова В.Е. к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» удовлетворить полностью.

Признать бездействие Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» по не предоставлению жилья Смирновой С.А., Смирнову А.Е., Смирнову В.Е. незаконным.

Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «Северомуйское» предоставить Смирновой С.А., Смирнову А.Е. Смирнову В.Е. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению в п. Северомуйск Муйского района Республики Бурятия, вне очереди.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ринчинова В.В.