Решение от 05.06.12 г. по делу о признании договора соц.намйма незаконным, о признании утраившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2012 г. п.Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчиновой В.В.,

при секретаре Заводской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тесле Н.И. к Шкарупиной В.Н., Шкарупину В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, встречному иску Шкарупиной В.Н. к Тесле Н.И., Тесоер Н.А., Поповой О.А., Администрации МО ГП «Северомуйское» о признании договора социального найма незаконным, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Шкарупиной В.Н., Шкарупину В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, указывая, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 420 от 4 июля 2007 г. Данная квартира ему передана на основании решения о предоставлении жилого помещения. Совместно с ним в жилое помещение вселены члены семьи: жена – Теслер Н.А., дочь Теслер (Попова) О.Н., внук Попов Н.И. При сборе документов для переселения он узнал о том, что с 15.09.2004 г. в их квартире зарегистрированы ответчики Шкарупина В.Н. с сыном Шкарупиным В.В., т.е. еще до заключения с ними договора социального найма. Он их совсем не знает, они совсем незнакомые люди. В настоящее время необходимо признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением и снять их с регистрационного учета, так как он не может сдать документы по переселению с данными зарегистрированными людьми. Просит признать Шкарупину В.Н., Шкарупина В.В. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

13 февраля 2012 г. в суд поступило встречное исковое заявление Шкарупиной В.Н. Исковые требования мотивированы тем, что с 2003 года она проживала по адресу: <адрес>, со своим сыном Шкарупиным В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а зарегистрированы по данному адресу с 15.09.2004 г. В 2006 г. она временно выехала в <адрес> для ухода за больной матерью. Во втором квартале 2010 г. ей стало известно, что дом, в котором она проживала снесен. В ходе судебного заседания ей стало известно, что в июле 2007 г. Администрация МО ГП «Северомуйское» заселила в ее квартиру семью Теслер, на что никаких оснований у Администрации МО ГП «Северомуйское» не было. Их временное отсутствие по месту жительства вынужденное и связано с тем, что она ухаживала за своей больной матерью. Вселение других лиц производится исключительно нанимателем жилого помещения, при соблюдении установленных законом требований, а именно, наниматель может вселить временных жильцов на срок не больше шести, либо в качестве членов семьи, постоянно совместно проживающих с нанимателем жилого помещения. Иные лица могут быть прописаны и приобрести право проживания в жилом помещении только после признания их членами семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору найма жилого помещения. Временное отсутствие по месту регистрации подтверждается объективными доказательствами и не может служить основанием для признания ее и ее сына утратившими право пользования жилым помещением. Просит признать незаконным договор социального найма №420 от 04.07.2007 г., признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Поповой О.Н. – адвокат Бадмаева С.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Встречный иск не признала. Суду пояснила, что ответчики Шкарупины добровольно выехали в 2004 году из спорного жилого помещения в <адрес>, поэтому со дня выезда утрачивают право на него в соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, ч.2 ст.89 ЖК РСФСР. Они длительное время не проживают по вышеуказанному адресу, не оплачивают коммунальные услуги, в данной спорной квартире отсутствуют их личные вещи. Они не имеюи и не имели намерений проживать в данной квартире, что подтверждается трудоустройством Шкарупиной В.Н., обучением в школе Шкарупина В.В. После подачи иска в суд, они стали интересоваться данной квартирой. Ведь <адрес> недалеко, можно было приезжать и присматривать за квартирой. В момент заселения Теслер в вышеуказанную квартиру, она была пустая, без окон и дверей, заброшенная. Теслер данную квартиру обустроили, заключили договор социального найма, производили оплату коммунальных услуг, электроэнергии. Просила удовлетворить иск Теслер и Поповой, в удовлетворении встречного иска отказать.

В судебном заседании 6.04.2012 г. истец Теслер Н.И. поддержал исковые требования в полном объеме, встречный иск не признал. Суду пояснил, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена ему на основании договора социального найма жилого помещения №420 от 04 июля 2007 г., куда были вселены, как члены семьи его жена, дочь и внук. При сборе документов на переселение узнал, что в его квартире с 15.09.04 г. оказались зарегистрированными ответчики. Он их не знает. У Шкарупиной нет никаких документов на эту квартиру, ни в одной коммунальной организации она не числится. В настоящее время он проживает с семьей по адресу: <адрес> по договору социального найма и имеет временную регистрацию сроком на 5 лет. Просит удовлетворить его исковые требования.

В судебном заседании 6.04.2012 г. Попова О.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить иск. Встречный иск не признала.

Представитель третьего лица УФМС РФ по РБ Опашенина О.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что регистрация семьи Теслер Н.И. в спорном жилом помещении была осуществлена на основании договора социального найма от 4.07.2007 г. Сведения об основаниях регистрации семьи Шкарупиной В.Н. отсутствуют. В настоящее время семья Теслер имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, по их заявлениям сроком на 5 лет.

В судебное заседание ответчики Шкарупина В.Н., Шкарупин В.В., их представитель Орлов В.В., действующий по доверенности, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель Палагина С.В., допрошенная в судебном заседании 18.11.2011 г., пояснила, что ей известно, что Шкарупины не проживают в квартире по <адрес>. Ей об этом известно, так как она работает в различных коммунальных организациях <адрес> с 2006 года. И знает, что с 2006 года Шкарупины не проживают по указанному адресу. Семья Теслер вселилась в эту квартиру в 2007 году. До Теслер указанная квартира пустовала, оплата за коммунальные услуги не производилась, кто там жил до них она не знает.

Свидетель Кузьмин И.В. в судебном заседании 13 апреля 2012 г. пояснил, что помогла Теслер Н.И. с ремонтом квартиры по <адрес>, стеклили рамы, штопали потолки. В квартире до них никто не жил. Эта квартира была предоставлена семье Теслер, так как дом по <адрес>, где они раньше жили, разморозили и снесли.

Суд, выслушав пояснения сторон, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования сторон не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 420 от 4 июля 2007 г. Администрацией муниципального образования ГП «Северомуйское» была предоставлена Теслер Н.И. с членами семьи Теслер Н.А., Поповой О.Н., Поповым Н.И. квартира по адресу: <адрес>, состоящая из 3 комнат, общей площадью 77 кв.м.

Из копии паспорта Теслер Н.И. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 31.07.2007 г.

Согласно справки № 969 от 17.10.2011 г. Теслер Н.И. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: жена - Теслер Н.А., дочь - Попова О.Н., внук- Попов Н.И.

Из справки Администрации МО ГП «Северомуйское» исх. № 1527 от 13.10.2011 г. следует, что Теслер Н.И. в 2007 году в связи с разбором дома по адресу: <адрес>, было предоставлено жилье по адресу: <адрес>, с постоянной регистрацией по месту жительства. Дом по адресу: <адрес>, включен во II этап по переселению.

Согласно отзыву Администрации МО ГП «Северомуйское» исх. № 1821 от 18.11.2011 г. дом по адресу: <адрес>, демонтирован.

Согласно отзыву Администрации МО ГП «Северомуйское» исх. № 304 от 2.04.2012 г. дом по адресу: <адрес>, демонтирован.

Согласно договору найма жилого помещения № 26 от 27.05.2009 г. Администрацией МО ГП «Северомуйское» предоставлено Теслер Н.И. свободное изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания в нем: квартира по адресу: <адрес>, состоящая из трех комнат, общей площадью 85,6 кв.м. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем имеют равные права по пользованию помещением. Договор заключен сроком на 5 лет.

На основании заявлений от 27.05.2009 г. о регистрации по месту пребывания сроком на 5 лет по указанному адресу: <адрес>, зарегистрированы Теслер Н.И., Теслер Н.А., Попова О.Н., Попов Н.И.

Согласно справки № 150 от 25.01.2011 г. ООО УК «Доверие» Шкарупина В.Н. с сыном Шкарупиным В.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из копии свидетельства о рождении от 19.06,1978 г., Березинец В.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители: отец – Березинец Н.М., мать – Березинец Г.И..

Согласно паспорту 81 02 , выданному 7.06.2003 г. Северо-Муйским отделением милиции ОВД Муйского района Республики Бурятия, Шкарупина В.Н.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована 15 сентября 2004 г. по адресу: <адрес> (первая регистрация по адресу: <адрес> с 29.06.1995 г.)

Согласно паспорту 81 10 , выданному 6.01.2011г. ТП УФМС по РБ в <адрес> в <адрес>, Шкарупин В.В. зарегистрирован 15 сентября 2004 г. по адресу: <адрес>

Из справки серии МСЭ-2006 следует, что Березинец Г.И. установлена инвалидность 1 группы по общему заболеванию, бессрочно, 17 марта 2008 года.

Согласно копии справки врачебно-консультативной комиссии Нижнеангарской ЦРБ от 19.09.2011 г. « Шкарупина В.Н. ухаживала за своей матерью, которая была больна инсультом, за ней с 2005 года требовался необходимый уход. Мать Березинец Г.И., дата смерти 1 июня 2011 г.»

Из копии информационной справки ООО УК «Доверие» от 29.04.2011 г. следует, что Шкарупина В.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 15.09.2004 г.; согласно сведений домовой книги начисление за коммунальные услуги Шкарупиной В. прекращено с 1.11.2005 г.; дом 1984 года постройки, площадь <адрес> – 77 кв.м.; 15.09.2009 г. произведено отключение от системы тепловодоснабжения на основании приказа № 81 от 31.08.2009 г. «Об отключении микрорайона ТО -19 от инженерных сетей» в связи с оптимизацией теплоснабжения в <адрес>; <адрес> демонтирован в 2010 г., исключен из реестра жилых домов по состоянию на 1.01.2011 г.».

Заочным решением Муйского районного суда от 25 мая 2012 г., не вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Шкарупиной В.Н. и в интересах Шкарупина В.В. к Администрации МО ГП «Северомуйское» о предоставлении жилого помещения в связи с демонтажом дома по адресу: <адрес>

Ссылка стороны истцов Теслер и Поповых на договор № 420 от 4.07.2007 г. социального найма жилого помещения – квартиры по <адрес>, несостоятельна, поскольку истцы проживают с 2009 г. по настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, пригодном для постоянного проживания. В связи с предоставлением указанного жилья с Теслер Н.И. был заключен договор найма жилого помещения № 26 от 27.05.2009 г. сроком на 5 лет.

Частью 2 ст.80 ЖК РФ срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Фактически администрацией выполнены требования ст.86 ЖК РФ, предусматривающие, что «если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма».

Исковые требования стороны Теслер и Поповых о признании Шкарупиных утратившими право пользования спорным жилым помещением для наступления правовых последствий в виде участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья несостоятельны. Истцы Теслер и Попова в случае спора имеют право защиты своего права постоянного пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в судебном порядке.

В соответствии с ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В связи с чем, исковые требования сторон другу к другу о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением, встречные исковые требования Шкарупиной о признании договора социального найма незаконным суд считает не состоятельными в связи с отсутствием предмета спора - квартиры по <адрес> (демонтажом дома).

Согласно с.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Требование Шкарупиной о снятии Теслер и Поповых с регистрационного учета не подлежит удовлетворению, поскольку жилищным законодательством или иным законодательством, регулирующим порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, не предусмотрен такой способ защиты права. Снятие с регистрационного учета – это административный акт, поэтому с заявлением о снятии с регистрации необходимо обратиться к должностным лицам органов регистрационного учета, ответственным за регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тесле Н.И. к Шкарупиной В.Н., Шкарупину В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, встречные исковые требования Шкарупиной В.Н. к Тесле Н.И., Тесоер Н.А., Теслер (Поповой) О.А., Администрации МО ГП «Северомуйское» о признании договора социального найма незаконным, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В.Ринчинова