РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 июля 2012 г. п.Таксимо Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчиновой В.В., при секретаре Найдановой Ц-Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапин И.В. к Администрации МО ГП «Северомуйское», Тлеугалиеву М.С. о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Истец Лапин И.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «Северомуйское», Тлеугалиеву М.С. с вышеуказанным иском. Требования мотивированы следующим. Истец с семьей заселился 10 апреля 1997 г. и получили регистрацию по адресу: <адрес>. 29.01.2001 г. выписан ордер №, 04.03.10 г. с Администрацией МО ГП «Северомуйское» заключен договор социального найма. В 2005 г. по договору найма с места работы ПЧ-26 ему было предоставлено технологическое жилое помещение по адресу: <адрес>6, на срок с 27.08.2005 г. по 10.12.2005 г. Затем по договору найма от 6.07.2006 г., договору от 24.01.2012 г. по адресу: <адрес>. Администрация МО ГП «Северомуйское» была уведомлена о том, что он занимает технологическое жилое помещение, имеет временную регистрацию по месту пребывания. В марте 2012 г. он начал собирать документы по программе «Переселение с аварийного ветхого жилья в зоне БАМа» и узнал, что в его квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован Тлеугалиеву М.С. с 20.09.2005 г. и проживает по данному адресу на основании договора социального найма. Просит обязать администрацию МО ГП «Северомуйское» расторгнуть договор социального найма с Тлеугалиеву М.С. и снять его с регистрационного учета. В судебном заседании истец Лапин И.В. исковые требования поддержал в полном объёме и пояснил суду, что в марте 2012 г. начал собирать документы по программе «Переселение с аварийного ветхого жилья в зоне БАМа» и узнал, что в его квартире по адресу: <адрес> с 20.09.2005 г. незаконно зарегистрирован Тлеугалиеву М.С. В данной квартире его семья зарегистрирована, а Тлеугалиеву М.С. никогда не жил и не был зарегистрирован в квартире. В спорной квартире проживает с 1996 г., зарегистрирован с 1997 г. Квартира была холодная. С детьми проживать было проблемно в ней. В настоящее время в спорной квартире он не проживает, выехал в 2005 году, поскольку ему, как работнику ПЧ-26, предоставили временное жилое помещение без права регистрации. При увольнении с работы, он должен будет сдать данную квартиру. Считает, что Администрация МО ГП «Северомуйское» не имела право зарегистрировать Тлеугалиеву М.С. в его квартире. Регистрация Тлеугалеева в данной квартире препятствует ему решить вопрос об её приватизации. Просил удовлетворить иск. В судебное заседание ответчик Тлеугалиев М.С. не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель ответчика Тлеугалиев М.С. Тереньева Г.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что в 2005 году дом её брата Тлеугалиев М.С. по <адрес> был демонтирован. И бывшая глава Рататова З.М. предложила ему на выбор три квартиры, которые пустовали. И он выбрал эту квартиру, им дали ключи, и они заселились в неё и проживали в ней. Администрацией был выдан ордер от 20.09.2005 г. на имя дочери Тлеугалеева – Стариковой Д.М. Брат был включен в ордер. Старикова с семьей выехала из <адрес> в связи с тем, что ребенок их болел. В квартире оставался проживать брат. В 2007 году брат выехал на вахту. Дом был разморожен. Она успела перевезти часть вещей брата к себе домой. В доме невозможно было проживать. Брат заболел, вынужден был уехать на обследование в <адрес>, в настоящее время является инвалидом, ему ампутировали ступни ног, и он продолжает лечение в <адрес>. Брат состоит в очереди на получение жилищной субсидии, как выезжающий из районов Крайнего Севера. Он обращался в администрацию, чтобы его перерегистрировали в квартиру, где проживает она с семьей. Но было отказано. Просила в иске отказать. В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» Лосева Т.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что администрация не против, что квартира Лапин. Но у администрации нет свободного жилья, куда можно заселить Тлеугалеева и зарегистрировать его. Просила в иске отказать. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из копии ордера № следует, что Администрация п.Северомуйск разрешила Лапин И.В. с составом семьи: Лапина О.Н. –жена, Лапин В.И. – сын, занять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 36 кв.м, из двух комнат, на основании выписки № ЗАО «Коммунальщик» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору социального найма № от 04 марта 2010 г. Администрация муниципального образования «Муйский район» (наймодатель) в лице Потяковой Т.Г. предоставила Лапин И.В. (нанимателю) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с членами семьи: Лапина О.Н. – женой, Лапин В.И. – сыном, Лапиной А.И. – дочерью, Лапин И.В. – братом. Согласно адресной справки № от 16.12.2011 г. Лапин И.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> с 10.04.1997 года. Согласно паспорту Лапин И.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 10.04.1997 года. Согласно справке № от 05.04.2012 г. ЖЭУ НГЧ-10 Северобайкальской дистанции гражданских сооружений ВСЖД –филиала ОАО «РЖД» Лапин И.В. действительно проживал по адресу: <адрес>, с 27.08.05 г. по 10.12.05 г. по договору найма № от 18.08.2005 г., и имеет настоящий состав семьи: Лапина О.Н., Лапин В.И. Согласно справке № от 04.04.2012 г. ЖЭУ НГЧ-10 Северобайкальской дистанции гражданских сооружений ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» Лапин И.В. действительно проживает с 10.12.2005 г. по адресу: <адрес>, <адрес>, по договору найма № от 24.01.2012 г., первый договор № от 06.07.2006 г., и имеет настоящий состав семьи: Лапина О.Н., Лапин В.И., Лапина А.С. Из копии договора найма № от 24.01.2012 г. между ОАО «РЖД» и Лапин И.В. следует, что последнему с членами семьи предоставлено на период его работы в должности работника ИССО ПЧ-24 жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно свидетельству № от 17.04.2012 г. о регистрации по месту пребывания Лапин И.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок с 17.04.2012 г. по 10.03.2013 г. Из справки Муйского филиала БУ РБ «ГТИ - Республиканского БТИ» № от 22.05.2012 г. следует, что Лапин И.В. по состоянию на 27 декабря 1999 года владельцем приватизированной квартиры по Муйскому району не зарегистрирован. Из копии ордера № от 20.09.2005 г. следует, что Администрация п. Северомуйск выдала Стариковой Д.М. с семьей из 4 человек: Стариков Е.В. – муж, Стариков Е.В. – дочь, Тлеугалиеву М.С. – отец, на право занятия жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес> площадью 36 кв.м, из двух комнат, на основании решения ЖБК. Согласно паспорту Тлеугалиеву М.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 20.09.2005 года, ранее с 11.08.2004 г. по 20.09.2005 г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно справке Администрации МО ГП «Северомуйское» № от 16.11.2010 г. Тлеугалиеву М.С. действительно зарегистрирован по адресу: <адрес> Из копии справок № от 20.10.2007 г., № от 20.10.2007 г. ООО «Капстрой» следует, что Тлеугалиеву М.С. действительно работает в ООО «Капстрой» <адрес> вахтовым методом, находился на вахте с 10 августа 2005 г. по 05. Ноября 2006 г., с 05 ноября 2006 года по 10 октября 2007 года. Согласно копии справки МСЭ-2011 № Тлеугалиеву М.С. установлена ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно финансово-лицевому счету МУП «Перспектива» № от 14.05.2012 г. по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на Тлеугалиеву М.С. с 20.09.2005 г. на основании ордера № от 20.09.2005 г. Исковое требование Лапин И.В. о расторжении договора социального найма Администрацией МО ГП «Северомуйское» с Тлеугалиеву М.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ). В силу ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. В судебном заседании установлено, что Администрация МО ГП «Северомуйское» 20.09.2005 года передала по ордеру нанимателю ответчику Тлеугалиеву М.С. жилое помещение по адресу: <адрес>, обремененное правами истца Лапин И.В., что является незаконным. Решение Администрации МО ГП «Северомуйское» о предоставлении жилого помещения, право пользования которым на законных основаниях принадлежит иным лицам, является недействительным. С марта 2005 года после вступления в действие Жилищного кодекса РФ, выдача ордера на жилое помещение законодательством не предусмотрена, поэтому ордер является недействительным. Вместе с тем фактически Тлеугалиеву М.С. был вселен в спорную квартиру, проживал там. Между Администрацией МО ГП «Северомуйское» и Тлеугалиеву М.С. фактически сложились отношения по договору социального найма. При таких обстоятельствах исковые требования о расторжении договора социального найма подлежат удовлетворению. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению, исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам. Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации. Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности их выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 ГК РФ) (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"). Согласно с.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Снятие с регистрационного учета – это административный акт, поэтому с заявлением о снятии ответчика с регистрации необходимо обратиться к должностным лицам органов регистрационного учета, ответственным за регистрацию. Данное решение является основанием для снятия ответчика Тлеугалиеву М.С. с регистрационного учета. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лапин И.В. к Администрации МО ГП «Северомуйское», Тлеугалиеву М.С. о расторжении договора социального найма удовлетворить. Обязать Администрацию МО ГП «Северомуйское» расторгнуть договор социального найма с Тлеугалиеву М.С.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Ринчинова В.В.