РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2012 г. п.Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчиновой В.В.,

при секретаре Заводской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вагина С.В. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании отказа в выдаче социальной выплаты незаконным, выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику. Исковые требования мотивированы тем, что им были сданы документы на получение свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья. 9 декабря 2012 г. им в администрацию МО «Муйский район» был передан весь пакет документов о предоставлении социальной выплаты. 19 апреля 2012 г. принято решение комиссии об отказе ему в выдаче социальной выплаты, причин отказа указано не было. Просит признать отказ ответчика незаконным и обязать выдать свидетельство о предоставлении ему социальной выплаты.

В судебном заседании Вагин С.В. поддержал исковые требования в полном объеме. Администрацией МО ГП «Северомуйское» в 2011 г. предъявлялся иск в суд о признании его утратившим право пользования жилым помещением, но впоследствии заявила отказ от иска. Он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права. Он обратился с соответствующим заявлением к ответчику в соответствии с п.2.3 Порядка предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в т.ч. для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия, предоставив на рассмотрение жилищной комиссии Администрации района документы в соответствии с перечнем п.2.4 указанного Порядка. Решением жилищной комиссии от 19.04.2012 г. в выдаче социальной выплаты ему было отказано, без указания причин отказа и оснований. Данное решение является незаконным, так как истцом соблюдены все требования, установленные данным Порядком. Из списков согласно п.2.2 Порядка исключаются только граждане умершие и ранее получившие бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе и жилищные субсидии. Он к указанным категориям лиц не относится. Право гражданина на получение социальной выплаты в соответствии с п. 2.11 Порядка удостоверяется свидетельством о её предоставлении, которое является гарантией предоставления гражданину социальной выплаты. Он имеет право на участие в подпрограмме переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМа на территории Республики Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. В результате незаконных действий ответчика он лишен права на участие в указанной подпрограмме путем получения социальной выплаты. Ссылка ответчика на представление прокуратуры является несостоятельной, так как ею проведена проверка, внесено представление, на которое получен ответ от администрации поселения «Северомуйское», других мер прокурорского реагирования на момент рассмотрения дела в суде, не имеется. В настоящее время он является собственником спорного жилья, не лишен права собственности, и имеет право на реализацию своих жилищных прав, в том числе путем участия в вышеуказанной подпрограмме. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «Муйский район» Грынык О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что 9 декабря 2011 г. на имя и.о. главы администрации муниципального образования «Муйский район» поступило письмо за подписью министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, в котором он просит приостановить рассмотрение учетных дел граждан, а также о выдаче разрешения на приобретение жилья, до получения ответа прокуратуры Муйского района об установлении правомерности действий Администрации МО ГП «Северомуйское» в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключения договоров социального найма, регистрации граждан по месту жительства. В связи с данным письмом, а также в связи с тем, что 29.12.2011 г. прокуратурой Муйского района внесено представление в администрацию муниципального образования городское поселение «Северомуйское» об устранении нарушений, вопрос о выдаче разрешения на приобретения жилья, в т.ч. и в отношении Вагина С.В., был приостановлен. Решением жилищной комиссии от 19 апреля 2012 г. в выдаче социальной выплаты истцу отказано правомерно, так как оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма истцу не имелось. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Вагину С.В. принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.11.2011 г.

В соответствии п.1.1 Порядка предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в т.ч. для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия, утв. Правительством Республики Бурятия от 25.04.2011 г. № 185 (с изменениями и дополнениями), (далее - Порядок), в указанной подпрограмме имеют право участвовать собственники жилых помещений, расположенных в зоне БАМа (Муйский, Северобайкальский, г. Северобайкальск).

Согласно п.2.4 вышеуказанного Порядка для получения социальной выплаты истец обратился 26.01.2012 г. к Главе МО ГП «Северомуйское» с заявлением, приложив копию паспорта, копию свидетельства о государственной регистрации права от 21.11.2011 г.; финансовый лицевой счет от 7.02.2012 г. МУП «Перспектива», обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от 26.01.2012 г., что подтверждается копиями материалов из учетного дела истца.

Согласно п.2.6 Порядка на основании представленных гражданами документов жилищная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней оформляет решение о предоставлении/отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты в соответствии со списком.

Решением жилищной комиссии Администрации муниципального образования «Муйский район» от 19 апреля 2012 г. Вагину С.В. отказано в выдаче социальной выплаты без указания причин отказа, что подтверждается копией протокола № 6 от 19.04.2012 г. заседания жилищной комиссии ответчика.

Согласно письму Министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ на имя и.о. главы администрации МО «Муйский район» от 09.12.2011 г. в связи с обращением Министерства в прокуратуру Муйского района в целях установления правомерности действий администрации МО ГП «Северомуйское» в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключения договоров социального найма, регистрации граждан по месту жительства в период 2010-2011 гг. следующих граждан просит: если учетные дела граждан не рассмотрены на заседании жилищной комиссии, приостановить рассмотрение; если учетные дела граждан рассмотрены и принято решение о предоставлении социальных выплат, приостановить оформление правовых актов о выдаче свидетельства о предоставлении социальных выплат и перечисление денежных средств на блокирование банковские счета; если перечисление социальных выплат на банковские счета произведено, приостановить оформление разрешений о перечислении кредитной организации денежных средств продавцу, застройщику. Приостановление вышеуказанных действий необходимо до получения официального ответа прокуратуры о правомерности действий администрации МО ГП в отношении каждого гражданина, в соответствии со списком. В списке указана фамилия Вагина С.В.

Согласно представлению прокуратуры Муйского района от 29.12.2011 г. на имя и.о. руководителя администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» прокурор требует принять меры по расторжению договоров социального найма, заключенных с нарушением действующего законодательства, в том числе в отношении Ильина О.В.

Из ответа и.о. руководителя администрации МО ГП «Северомуйское» от 25.01.2012 г. исх. № 56 на имя прокурора Муйского района следует, что администрация МО ГП «Северомуйское» не может расторгнуть договора социального найма и лишить граждан жилых помещений.

Таким образом, установлено, что прокуратурой Муйского района по письму Министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ была проведена проверка, внесено представление 29.12.2011 г., на которое получен ответ из Администрации МО ГП «Северомуйское» от 25.01.2012 г., других мер прокурорского реагирования на момент рассмотрения дела в суде, не имеется.

Суд считает отказ ответчика незаконным, так как истец не относится к категории граждан, не имеющим права участвовать в подпрограмме по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа, в соответствии с п.2.2 Порядка: умершим и ранее получившим бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе и жилищные субсидии.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено суду доказательств о получении истцом ранее жилищной субсидии.

Право гражданина на получение социальной выплаты в соответствии с п. 2.11 Порядка удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, которое является гарантией предоставления гражданину социальной выплаты.

Учитывая, что истец, как собственник жилого помещения, ранее не получавший жилищную субсидию, имеет право на участие в подпрограмме переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМа на территории Республики Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., то ответчик незаконно отказал в выдаче ему социальной выплаты.

На момент рассмотрения дела стороной ответчика Администрацией МО «Муйский район» не опровергнуты доводы истца о его праве участвовать в подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМа на территории Республики Бурятия, как собственника жилого помещения, входящего в реестр ветхого и аварийного жилья в п. Северомуйск, и ранее не получавшего жилищную субсидию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вагина С.В. к Администрации муниципального образования «Муйский район» удовлетворить полностью.

Признать отказ Администрации муниципального образования «Муйский район» в выдаче социальной выплаты Вагину С.В. незаконным.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муйский район» выдать Вагину С.В. свидетельство о предоставлении социальной выплаты в соответствии с требованиями порядка предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в т.ч. для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 25.04.2011 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия.

Судья