РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2012 г. п.Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчиновой В.В.,

при секретаре Номшиеве Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Муйского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муйский район» о понуждении организовать утилизацию и переработку бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муйского района РБ обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к Администрации МО «Муйский район» о понуждении организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, указывая, что прокуратурой района с участием ведущего специалиста по экономическому планированию и анализу отрасли жилищно-коммунального хозяйства администрации МО «Муйский район» ФИО2, лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Муйского лесничества ФИО3 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами потребления на территории лесного фонда МО «Муйский район» Таксимовского лесничества Муйского района РБ, в ходе которой установлено, что на территории Таксимовского лесничества, относящегося к территории Муйского района, беспорядочно свален бытовой, строительный мусор многонедельного накопления. Проверкой выявлено 2 несанкционированные свалки мусора не оснащенные контейнерами для сбора отходов. 1. Свалка, расположенная на территории Таксимовского участкового лесничества, кВ.61, выдел 17, площадь около 0,5 га; 2. Свалка, расположенная на территории Таксимовского участкового лесничества, кВ.124, выдел 10, площадь около 0,2 га. Бездействие Администрации МО «Муйский район» грубо нарушает права жителей на благоприятную окружающую среду, благоприятные условия жизнедеятельности человека, гарантированные им Конституцией РФ, Федеральными законами «Об отходах производства и потребления», «Об охране окружающей среды». Просит обязать принять меры по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, расположенных на территории Таксимовского лесничества: 1. Свалка, расположенная на территории Таксимовского участкового лесничества, кВ.61, выдел 17, площадь около 0,5 га; 2. Свалка, расположенная на территории Таксимовского участкового лесничества, кВ.124, выдел 10, площадь около 0,2 га.

В судебном заседании помощник прокурора Муйского района РБ Аверьянов А.Д. поддержал исковые требования и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации МО «Муйский район» Грынык О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора Муйского района РБ не признала полностью. Действительно на территории Таксимовского участкового лесничества находятся несанкционированные свалки. Однако средств, заложенных в бюджете на 2012 год, недостаточно. Попытка провести переговоры с представителем ООО «Консалтинг-аутсорсинг» по уборке свалок не привела к успеху в связи с тем, что их не устраивает сумма оплаты по выполнению данных работ. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, законодательства об обращении с отходами производства и потребления на территории лесного фонда МО «Муйский район» выявлены следующие недостатки: 1. Свалка, расположенная на территории Таксимовского участкового лесничества, кВ.61, выдел 17, площадь около 0,5 га; 2. Свалка, расположенная на территории Таксимовского участкового лесничества, кВ.124, выдел 10, площадь около 0,2 га.

Согласно ст.ст.41-42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия установлен ст.3 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со ст.24 Федерального закона «Об охране окружающей среду» нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований полежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.3.2 Санитарных правил и норм 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных 05.08.1988 г. главным государственным санитарным врачом СССР твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов не допускается.

Согласно п.2.1.4 Санитарных правил расчетный объем мусоросборников (контейнеров) должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

Пунктом 2.2.2 Санитарных правил установлено, что для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п. 12 ч.1 ст.5 Устава муниципального образования «Муйский район», к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора.

В соответствии с п.1.2 Санитарных правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.

Таким образом, на ответчике МО «Муйский район» лежит обязанность по принятию мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора с территории лесного фонда МО «Муйский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Муйский район» о понуждении организовать утилизацию и переработку бытовых отходов удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муйский район» принять меры по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, расположенных на территории Таксимовского лесничества: 1. Свалка, расположенная на территории Таксимовского участкового лесничества, кВ.61, выдел 17, площадь около 0,5 га; 2. Свалка, расположенная на территории Таксимовского участкового лесничества, кВ.124, выдел 10, площадь около 0,2 га.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в коллегию апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Бурятия через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья: В.В. Ринчинова