РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 августа 2012 г. п.Таксимо Муйский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Ринчиновой В.В., при секретаре Найдановой Ц-Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корякиной С.В. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на перечисление денежных средств, понуждении перечислить денежные средства, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации МО «Муйский район» в выдаче разрешения на перечисление денежных средств, понуждении перечислить денежные средства на её счет. В заявлении указала, что 24 мая 2012 года между Корякиной С.В. (продавцом) и Гуро Я.Н., Гуро Н.Р. и Гуро Д.Р. (покупателями) заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>. По условиям договора купли-продажи квартиры квартира оценена сторонами в 1207500 рублей. Оплата за квартиру производится Администрацией МО «Муйский район» на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда за № 59, выданному 07.12.2011 г. путем перечисления на счет продавца Корякиной С.В. 24 мая 2012 г. вышеуказанная квартира передана покупателям в соответствии с передаточным актом, обязательства по договору со стороной продавца исполнены в полном объеме. 29 мая 2012 г. зарегистрировано право собственности на эту квартиру за Гуро Я.Н., Гуро Н.Р. и Гуро Д.Р. Согласно п.2.14 подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМа на территории РБ» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. при наличии средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента его открытия. В случае отсутствия средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента их поступления. Муниципальное образование в течение пяти дней обязано уведомить получателя данной выплаты. А получатель социальной выплаты имеет право использовать ее для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение. И не имеет права использовать эти средства на какую –либо другую цель. На основании п. 2.15 подпрограммы получатель социальной выплаты предоставляет в муниципальное образование следующие документы: договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение. После проверки представленных получателем социальной выплаты документов муниципальным образованием в течение пяти дней оформляется разрешение о перечислении кредитной организацией социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты продавцу, застройщику. Договор купли-продажи от 24 мая 2012 г. был представлен в администрацию, в нарушение требований закона было отказано в перечислении денежных средств на счет продавца Корякиной С.В. В судебное заседание Корякина С.В. и её представитель адвокат Телков Л.С. не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В судебное заседание представитель Администрации муниципального образования «Муйский район» Грынык О.А., действующая на основании доверенности, требования Корякиной С.В. не признала. Суду пояснила, что 9.06.2012 г. на имя главы администрации муниципального образования «Муйский район» поступило письмо за подписью министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о том, что в случае покупки гражданином жилого помещения, ранее приобретаемого за счет социальной выплаты другим гражданином приостанавливать перечисление денежных средств решением администрации МО «Муйский район». Поскольку получатель социальной выплаты Гуро Я.Н. приобрела жилье у Корякиной С.В., также приобретшей указанное жилое помещение за счет средств социальной выплаты, ими не выдано разрешение на перечисление денежных средств на счет продавца. Целью подпрограммы является решение жилищного вопроса граждан. Просит отказать в удовлетворении требований Корякиной С.В. В судебное заседание Гуро Я.Н., представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы, считает, что требования Корякиной С.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда № 59 от 7 декабря 2011 г. следует, что Гуро Я.Н., Гуро Н.Р., Гуро Д.Р. гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 1207500 рублей в соответствии с распоряжением и.о. руководителя администрации МО «Муйский район» от 05.12.2011 г. № 353. Дата выдачи 7.12.2011 г. Из письма Администрации МО «Муйский район» исх № 3474 от 25.06.2012 г. на имя Гуро Я.Н. следует, что согласно письма от 9.06.2012 г. Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия рекомендовано в случае покупки гражданином жилого помещения, ранее приобретаемого за счет социальной выплаты другим гражданином, приостанавливать перечисление денежных средств решением администрации МО «Муйский район» и незамедлительно направлять исковое заявление в суд. Согласно копии письма от 9.06.2012 г. Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Главе Администрации МО «Муйский район» «О реализации подпрограммы» рекомендовано в случае покупки гражданином жилого помещения, ранее приобретаемого за счет социальной выплаты другим гражданином, приостанавливать перечисление денежных средств решением администрации МО «Муйский район», финансирование мероприятий подпрограммы приостановлено. Согласно договору купли-продажи квартиры от 08.12.2011 г. Коптев М.Н. продал, а Корякина С.В. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 77,5 кв.м. Квартира оценена сторонами в 1207500 рублей. Оплата денежной суммы в размере 1417500 рублей производится Администрацией МО «Муйский район» на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда за № 23, выданному 01.12.2011 г., путем перечисления на счет продавца Корякиной С.В., после подписания настоящего договора. На регистрационном учете в указанной квартире состоит Коптев М.Н. Имеются акт приема-передачи недвижимости от 8.12.2011 г. квартиры по адресу: <адрес>, между Коптевым М.Н. и Корякиной С.В., копия свидетельства о государственной регистрации права от 14.12.2011 г. Корякиной С.В. на указанную квартиру. Согласно договору купли-продажи квартиры от 24.05.2012 г. Корякина С.В. продала, а Гуро Я.Н., Гуро Н.Р., Гуро Д.Р. приобрели в долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: РБ. <адрес>, общей площадью 77,5 кв.м. Квартира оценена сторонами в 1207500 рублей. Оплата денежной суммы в размере 1207500 рублей производится Администрацией МО «Муйский район» на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда за № 59, выданному 07.12.2011 г., путем перечисления на счет продавца Корякиной С.В., после подписания настоящего договора. На регистрационном учете в указанной квартире состоит Коптев М.Н. Из акта приема-передачи недвижимости от 24.05.2012 г. Корякина С.В. передает, а Гуро Я.Н., Гуро Н.Р., Гуро Д.Р. принимают в долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 29 мая 2012 г. зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/\3 на эту квартиру за Гуро Я.Н., Гуро Н.Р. и Гуро Д.Р. Согласно п.2.6 подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-амурской магистрали на территории Республики Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства РБ от 25.04.2011 г. № 185 (с изм. от 9.08.2011 г. и 5.07.2012 г., далее подпрограмма) на основании представленных гражданами документов жилищная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней оформляет решение о предоставлении/отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты в соответствии со списком. Согласно п.2.8 подпрограммы муниципальное образование в течение пяти дней со дня оформления жилищной комиссией правового акта о предоставлении социальной выплаты гражданину оформляет правовой акт о выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты. В соответствии с п.2.11 подпрограммы право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья. Согласно п.2.14 Порядка, при наличии средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента его открытия. В случае отсутствия средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента их поступления. Муниципальное образование в течение пяти дней обязано уведомить получателя данной выплаты. Договор банковского счета между кредитной организацией и получателем социальной выплаты заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению получателя социальной выплаты. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) кредитная организация выдает получателю социальной выплаты справку о расторжении договора банковского счета без перечисления социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается. Получатель социальной выплаты имеет право использовать её для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение. Получатель социальной выплаты не имеет право использовать средства, поступающие на его банковский счет, на какую-либо другую цель. В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что жилищная комиссия приняла решение о предоставлении Гуро Я.Н., Гуро Н.Р., Гуро Д.Р. социальной выплаты, и в соответствии с данным решением администрацией муниципального образования «Муйский район» было издано распоряжение № 353 от 05.12.2011 г. Решение жилищной комиссии, а также распоряжение администрации МО «Муйский район» никем не обжаловалось и отменено не было, поэтому свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда, № 59 от 7 декабря 2011 г. выдано Гуро Я.Н., Гуро Н.Р. и Гуро Д.Р. на законных основаниях. В соответствии со ст.454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ссылка представителя Администрации МО «Муйский район» на вышеуказанное письмо Министерства строительства и модернизации ЖКК РФ судом не может быть принята во внимание, поскольку иных доказательств приостановления перечисления средств социальной выплаты, выделенной Гуро, на счет продавца - заявителя Корякиной С.В., суду не представлено. Получатели социальной выплаты - семья Гуро - приобрели недвижимость у заявителя, зарегистрировали право собственности на указанное жилое помещение, с обременением права – ипотеки в силу закона, до оплаты за жилое помещение. Своими действиями ответчик фактически препятствует снятию обременения прав Гуро на приобретенное ими жилое помещение. Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Реализуя право на приобретение за счет средств социальной выплаты, Гуро заключила договор купли-продажи жилого помещения с Корякиной С.В., зарегистрировала права с обременением – ипотеки в силу закона. Учитывая изложенное, суд считает, что действия администрации муниципального образования «Муйский район», препятствующие Корякиной С.В. в продаже её жилого помещения семье Гуро за счет средств социальной выплаты, являются незаконными, нарушающими права заявителя, и соответственно её требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Корякиной С.В. к Администрации муниципального образования «Муйский район» удовлетворить. Признать действия Администрации муниципального образования «Муйский район» по не перечислению средств социальной выплаты по свидетельству № 59 от 7 декабря 2011 года, выданному Гуро Я.Н., Гуро Н.Р., Гуро Д.Р., незаконными. Обязать Администрацию муниципального образования «Муйский район» принять действия по перечислению средств социальной выплаты по свидетельству № 59 от 7 декабря 2011 года в сумме 1207500 рублей на счет продавца Корякиной С.В. согласно договору купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, от 24 мая 2012 года, заключенному между Корякиной С.В. и Гуро Я.Н., Гуро Н.Р., Гуро Д.Р. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Муйский районный суд РБ. Судья Ринчинова В.В.