Заочное решение от 30 июля 2012 года по делу о понуждении выполнить мероприятия по охране и защите лесов.



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2012 года пос.Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ринчиновой В.В.,

при секретаре Найдановой Ц-Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранительного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Аккорд» о понуждении выполнить мероприятия по охране и защите лесов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки Восточно-Байкальской межрайонной природоохранительной прокуратурой выявлено ненадлежащее исполнение лесного законодательства при прохождении пожароопасного периода 2012 г. Установлено, что ООО «Аккорд» владеет лесным участком площадью 15359 га в Таксимовском участковом лесничестве Муйского лесничества, кварталы 204, 205,250,251,265,266,283-288, 314-319,328. Лесной участок передан обществу с ООО «Аккорд» на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для осуществления заготовки древесины № 116-08 от 21 ноября 2008 года. Действия договора аренды устанавливаются с даты государственной регистрации сроком на 49 лет. Договор аренды зарегистрирован в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия 26.12.2008 года. В соответствии с п.3.4.7 Договора аренды ООО «Аккорд» обязан проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств и др. Ответчик также обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на Лесном участке на условиях, и в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов за счет собственных средств. Пунктом 3.4.5 Договора аренды на ответчика возложена обязанность в срок не более года, с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и предоставить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Согласно п. 5.2 Проекта освоения лесов ответчик осуществляет противопожарное обустройство лесов, а также создание и содержание систем и средств в предупреждения и тушения лесных пожаров. Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству арендованного лесного участка приводиться в таблице 23 Проекта освоения лесов. Обязанность по осуществлению мероприятий по охране защите, воспроизводству лесов лицами, использующими лесной участок, предусмотрена ст.19 Лесного кодекса РФ. Правилами заготовки древесины, утвержденными Федеральным агентством лесного хозяйства 01.08.11 г. №337, принятым в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ, на лиц, использующих лесные участки для заготовки древесины, возложена обязанность по соблюдению Проекта освоения лесов. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение норм лесного законодательства и Проекта освоения лесов ответчиком ежегодные мероприятия по созданию лесной инфраструктуры, по охране и защите лесов в 2011 году не выполнены. Нарушение норм лесного законодательства подтверждается Проектом освоения лесов, информацией руководителя РАЛХа, и др. Согласно ст. 12 ГК РФ защита граждански прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст.8 Земельного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Принадлежность земельного участка, переданного в аренду ответчику, Российской Федерации также отражен в п. 1.6 договора аренды.

В судебном заседании старший помощник прокурора Муйского района РБ Аверьянов Д.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ООО «Аккорд» не явился, извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительности причин неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле материалам, в порядке заочного производства, о чем выносит определение.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору № 116-08 от 21 ноября 2008 г. аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для осуществления заготовки древесины, Республиканское агентство лесного хозяйства, в лице Мартынова А.В., действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РБ от 25.01.2007 г. №13 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства» передал, а ООО «Аккорд», в лице Оконенко В.Г. принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 15359 га в Таксимовском участковом лесничестве Муйского лесничества, кварталы 204, 205,250,251,265,266,283-288, 314-319, 328, на срок с даты государственной регистрации – 49 лет. Договор зарегистрирован в УФРС по РБ 26.12.2008 г.

В соответствии с п.3.4.7 Договора аренды ООО «Аккорд» обязан проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств и др.

Согласно п.3.4.8 договора аренды ООО «Аккорд» обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, и в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов за счет собственных средств.

Согласно п. 3.4.5 Договора аренды ООО «Аккорд» обязан в срок не более года, с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и предоставить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно п. 5.2 Проекта освоения лесов ответчик осуществляет противопожарное обустройство лесов, а также создание и содержание систем и средств в предупреждения и тушения лесных пожаров. Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству арендованного лесного участка приводится в таблице 23 Проекта освоения лесов.

Согласно акту приема-передачи Лесного участка в аренду по договору №116-08 от 21 ноября 2008 г. Республиканское агентство лесного хозяйства, в лице Мартынова А.В., действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РБ от 25.01.2007 г. №13 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства» передал, а ООО «Аккорд», в лице Оконенко В.Г. принял Лесной участок для заготовки древесины.

Согласно плану лесного участка (номер учетной записи в государственном лесном реестре 303-2008-11, лесной участок площадью 15359 га расположен в МО «Муйский район».

Из проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Аккорд» в целях заготовки древесины на 2009-2018 г. следует, что арендуемый участок расположен в лесах, отнесенных к защитным и эксплуатационным лесам на основании ст.10 ЛК РФ. Арендуемый участок покрыт разновозрастными насаждениями смешанного состава. Средний класс бонитета – 4,7. Средняя полнота – 0,53. Запас древесины на 1 га – 95 м3.

Правилами заготовки древесины, утвержденными Федеральным агентством лесного хозяйства 01.08.11 г. №337, принятым в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ, на лиц, использующих лесные участки для заготовки древесины, возложена обязанность по соблюдению Проекта освоения лесов.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение норм лесного законодательства и Проекта освоения лесов ответчиком ежегодные мероприятия по созданию лесной инфраструктуры, по охране и защите лесов в 2011 году не выполнены. Нарушение норм лесного законодательства подтверждается Проектом освоения лесов, информацией руководителя РАЛХа, и др.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита граждански прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.8 Земельного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Принадлежность земельного участка, переданного в аренду ответчику, Российской Федерации п. 1.6 договора аренды.

Положениями ст. 19 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами (ч. 1).

Учитывая факт неисполнения ответчиком обязанностей, установленных федеральным законодательством, суд считает исковые требования прокурора, заявленными в интересах Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 223-224 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Восточно-_Байкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Аккорд» о понуждении выполнить мероприятия по охране и защите лесов удовлетворить полностью.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аккорд» провести мероприятия по охране и защите лесов за 2011 год, предусмотренные Проектом освоения лесов, в объеме: противопожарная пропаганда в размере 2 тыс.руб., устройство минерализованных полос протяженностью 5 км, уход за минерализованными полосами протяженностью 5 км, устройство одного места отдыха, установка одного аншлага.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.В. Ринчинова